工信部:著(zhù)力推動(dòng)跨地區企業(yè)兼并重組
2014-05-30   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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    據工信部網(wǎng)站30日消息,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕14號),充分發(fā)揮地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)的作用,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組的市場(chǎng)環(huán)境,現將有關(guān)事項通知如下:

    一、高度重視優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境工作。兼并重組是企業(yè)加強資源整合、實(shí)現快速發(fā)展、提高競爭力的有效措施,是化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高發(fā)展質(zhì)量效益的重要途徑。當前我國企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境還不盡完善,各地要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神,高度重視優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境工作,認真組織國發(fā)〔2014〕14號文的學(xué)習和宣傳工作,全力抓好貫徹落實(shí)。

    二、把優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境貫穿企業(yè)兼并重組工作始終。企業(yè)兼并重組的主體是企業(yè),在企業(yè)兼并重組工作中,各地要始終堅持尊重企業(yè)主體地位,遵循市場(chǎng)規則,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,不干預企業(yè)的自主決策,要在為企業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境上做文章、下功夫,不斷完善政策措施、消除體制機制障礙,努力為企業(yè)兼并重組創(chuàng )造良好環(huán)境。

    三、進(jìn)一步完善組織協(xié)調機制。各地要按照國發(fā)〔2014〕14號文要求,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,完善企業(yè)兼并重組工作組織協(xié)調機制。尚未建立組織協(xié)調機制的地區,要盡快建立;已建立組織協(xié)調機制的地區,要進(jìn)一步完善,充分發(fā)揮協(xié)調機制的統籌協(xié)調作用。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,加強同發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、國土資源、住房城鄉建設、商務(wù)、人民銀行、國資、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、統計、銀監、證監、外匯等部門(mén)的協(xié)調配合,努力解決本地區企業(yè)兼并重組中面臨的突出問(wèn)題。

    四、進(jìn)一步完善政策體系。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要進(jìn)一步加強與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,認真貫徹落實(shí)國家在金融、稅收、財政、土地、職工安置等方面的政策措施,逐步完善覆蓋各相關(guān)領(lǐng)域的政策體系。要結合本地實(shí)際,抓緊制定具體方案,完善國有資產(chǎn)管理等相關(guān)行政審批制度,加大地方財稅政策支持力度,妥善使用土地補償費,合理安排工業(yè)用地,做好職工安置和穩定職工隊伍工作,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策作用,做好引導和服務(wù)工作,營(yíng)造本地區企業(yè)兼并重組良好環(huán)境。

    五、著(zhù)力推動(dòng)跨地區企業(yè)兼并重組。各地要及時(shí)清理市場(chǎng)分割、地區封鎖等限制,廢止各種不利于跨地區企業(yè)兼并重組和妨礙公平競爭的做法,堅決取消各地自行出臺的限制外地企業(yè)對本地企業(yè)實(shí)施兼并重組的不合理規定。積極推動(dòng)本。▍^、市)內企業(yè)跨地市兼并重組,探索建立企業(yè)兼并重組地市間利益共享機制。加強與相關(guān)。▍^、市)的溝通協(xié)調,支持企業(yè)跨。▍^、市)兼并重組,涉及的重大問(wèn)題及時(shí)向我部報告。

    六、創(chuàng )新工作思路和方法。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要深入企業(yè)調查研究,及時(shí)掌握最新情況,詳細了解企業(yè)兼并重組中存在的問(wèn)題,為企業(yè)做好服務(wù),指導企業(yè)做好風(fēng)險應對和重組后整合等工作。要形成工作合力,把企業(yè)兼并重組與化解產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰落后、產(chǎn)業(yè)轉移、技術(shù)改造、節能減排、完善行業(yè)管理等工作結合起來(lái)。要找準工作的切入點(diǎn)和抓手,創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,研究通過(guò)試點(diǎn)引導企業(yè)實(shí)施兼并重組化解過(guò)剩產(chǎn)能、轉型升級,探索設立并購引導基金,帶動(dòng)社會(huì )資金支持企業(yè)兼并重組,通過(guò)多種方式多種手段,逐步建立一套企業(yè)兼并重組工作方法。

    七、加強溝通和交流。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強公共信息服務(wù),探索建立本地區公共信息服務(wù)平臺,實(shí)現與國家企業(yè)兼并重組公共信息服務(wù)平臺的對接與互聯(lián)互通。要加強經(jīng)驗交流,認真總結和推廣企業(yè)兼并重組典型案例及好的工作方法。要定期向我部報送本地區年度和季度企業(yè)兼并重組情況、存在問(wèn)題及意見(jiàn)建議。重要情況及時(shí)報送。

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