發(fā)改委5月29日宣布，依視路、尼康、蔡司、豪雅、博士倫、強生等洋品牌和1家臺資眼鏡鏡片企業(yè)因操縱鏡片銷(xiāo)售價(jià)格，違反了中國的反壟斷法，共計被罰款1900多萬(wàn)元。

　　實(shí)際上，在反壟斷處罰結果公布之前，豪雅、依視路等多家外資眼鏡品牌相繼在其官方網(wǎng)站發(fā)通知，宣稱(chēng)下調部分產(chǎn)品的零售價(jià)。而受到主動(dòng)下調產(chǎn)品價(jià)格、提供重要證據等影響，豪雅(上海)光學(xué)有限公司、上海衛康光學(xué)眼鏡有限公司被免于處罰。

　　進(jìn)口鏡片企業(yè)已經(jīng)在中高端市場(chǎng)掌握了定價(jià)權，藍玉兄弟手工定制眼鏡創(chuàng )始人李青松在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)透露，此次被罰的企業(yè)雖然在全國市場(chǎng)份額不高，但在高端市場(chǎng)有強勢地位。其強勢地位的形成，除了技術(shù)壁壘以及在中國市場(chǎng)布局多年以外，更在于國內消費者的熱捧。

　　外資品牌吹降價(jià)風(fēng)

　　其實(shí)，早在反壟斷調查結果出來(lái)之前，多家市場(chǎng)領(lǐng)先的鏡片廠(chǎng)家網(wǎng)站掛出降價(jià)公告，稱(chēng)降價(jià)原因是促銷(xiāo)或回饋消費者。有業(yè)內人士分析，發(fā)改委發(fā)起鏡片鏡架行業(yè)反壟斷調查后，廠(chǎng)家降價(jià)是為了顯示整改誠意。4月30日，豪雅(上海)光學(xué)有限公司發(fā)布2014年建議零售價(jià)格表，對豪雅品牌下一些入門(mén)級產(chǎn)品的參考零售價(jià)格進(jìn)行了10%以上的下調。同為外資品牌的高端鏡片生產(chǎn)商法國依視路、德國蔡司也發(fā)布了調價(jià)通知。

　　依視路方面表示，調低原鉆晶UV產(chǎn)品的零售價(jià)，降幅高達15%~30%，優(yōu)惠新價(jià)格已經(jīng)呈現于2014依視路建議價(jià)格表中。蔡司將A58產(chǎn)品的建議零售價(jià)調整為580元/副，降幅達50%多，比德國同類(lèi)產(chǎn)品的建議零售價(jià)低約20%。涉反壟斷案的隱形眼鏡品牌博士倫則發(fā)文稱(chēng)，從2014年5月1日起，對三款高品質(zhì)產(chǎn)品做降價(jià)優(yōu)惠10%~15%。

　　雖然官網(wǎng)上給出了降價(jià)的具體要求，但一位不愿具名的北京的終端零售商告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，目前并沒(méi)有收到上述幾家企業(yè)的降價(jià)通知。

　　分析人士認為，雖然降價(jià)幅度已經(jīng)告知，但是至今終端還沒(méi)有開(kāi)始降價(jià)，速度有些太慢。降價(jià)通知若至今沒(méi)有下發(fā)給終端，說(shuō)明其實(shí)廠(chǎng)商只是做樣子而已，并不打算真正降價(jià)。

　　消費者“慣壞”洋鏡片

　　洋品牌暴利與壟斷的底氣到底從何而來(lái)?一位不愿具名的業(yè)內人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)透露，鏡片方面，依視路、豪雅、尼康和蔡司在市場(chǎng)上所占份額大概是20%左右。但是，這4個(gè)產(chǎn)品占據著(zhù)國內眼鏡鏡片高端市場(chǎng)龍頭，并掌握者高端鏡片的定價(jià)權。

　　李青松表示，由于國內眼鏡鏡片企業(yè)起步較晚，因此一直受到進(jìn)口眼鏡鏡片企業(yè)的牽制。

　　至于被牽制的原因，一方面是受到技術(shù)壁壘的困擾，國際品牌在技術(shù)方面優(yōu)勢遠遠強于國內品牌，如此次涉案的蔡司是做光學(xué)儀器起家，之后進(jìn)軍鏡頭行業(yè)。其在光學(xué)領(lǐng)域具有一定的權威，自然銷(xiāo)售鏡片更能得到消費者的認可;此外，在國內眼鏡企業(yè)起步之時(shí)，國際品牌早已在國內市場(chǎng)風(fēng)生水起，期間通過(guò)兼并重組以及擴大國內產(chǎn)能，在中國眼鏡鏡片市場(chǎng)上積極爭取市場(chǎng)份額。在進(jìn)口眼鏡鏡片蓬勃發(fā)展的時(shí)候，國產(chǎn)鏡片難以插足成為市場(chǎng)主力品牌。

　　國產(chǎn)鏡片自身的“不成器”，也讓洋品牌占了上風(fēng)。重慶市品牌學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)張銳在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，眾多國產(chǎn)廠(chǎng)商在樹(shù)立品牌時(shí)，山寨一個(gè)“洋名字”，然后便采取見(jiàn)單發(fā)貨、薄利多銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)思路，卻忽略對終端市場(chǎng)的把控和滲透，產(chǎn)品大量流入中低端市場(chǎng)。由于國內當前廣闊的中低端市場(chǎng)，導致企業(yè)自認為市場(chǎng)定位“準”，不愿在品牌塑造方面進(jìn)行投入，甚至愿意“合資”進(jìn)行貼牌生產(chǎn)，從而陷入惡性循環(huán)。

　　值得注意的是，受到進(jìn)口鏡片品牌近幾年在中國市場(chǎng)布局的影響，消費者對進(jìn)口鏡片品牌的熱捧，更加助長(cháng)了進(jìn)口鏡片在市場(chǎng)上的影響力。李青松認為，正是國內消費者的不理性消費慣壞了“洋鏡片”。

　　處罰價(jià)格考量多重因素

　　國家發(fā)改委表示，眼鏡屬于市場(chǎng)調節價(jià)商品，經(jīng)營(yíng)者依法享有自主定價(jià)權，但經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為應該嚴格遵守 《反壟斷法》、《反價(jià)格壟斷規定》等法律規章的規定，上游經(jīng)營(yíng)者不得剝奪、干預下游經(jīng)營(yíng)者的定價(jià)自由，排除、限制市場(chǎng)價(jià)格競爭，侵害消費者利益。

　　目前，國家發(fā)改委已經(jīng)責成相關(guān)涉案企業(yè)所在地價(jià)格主管部門(mén)依法予以處罰，行政處罰事先告知書(shū)已下達。

　　發(fā)改委表示，對不能很好配合調查，但能主動(dòng)整改的北京尼康眼鏡有限公司處上一年度銷(xiāo)售額2%的罰款168.48萬(wàn)元;對積極配合調查并主動(dòng)整改的卡爾蔡司光學(xué)(廣州)有限公司、北京博士倫眼睛護理產(chǎn)品有限公司和強生視力健商貿(上海)有限公司均處上一年度銷(xiāo)售額1%的罰款，分別為176.6萬(wàn)元、369萬(wàn)元 (按隱形眼鏡片相關(guān)市場(chǎng))和364.37萬(wàn)元。

　　另外，豪雅(上海)光學(xué)有限公司、上海衛康光學(xué)眼鏡有限公司2家涉案企業(yè)，由于主動(dòng)向反壟斷執法機構報告達成壟斷協(xié)議有關(guān)情況，提供重要證據，并積極主動(dòng)整改，因此依法免除處罰。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，反壟斷法規定，“經(jīng)營(yíng)者違反本法規定，濫用市場(chǎng)支配地位的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷(xiāo)售額百分之一以上百分之十以下的罰款�！�

　　“一般是按照上年度銷(xiāo)售額的百分之一到百分之十處罰。在這個(gè)區間內，可能就要考慮違法行為的性質(zhì)、程度、持續時(shí)間、造成的影響等因素來(lái)確定具體比例標準�！鄙蹃喒飧嬖V記者。