摘要：三大運營(yíng)商里有很多活動(dòng)是拿不到進(jìn)項稅進(jìn)行抵扣，這是它將迎來(lái)考驗的關(guān)鍵，營(yíng)改增是對某個(gè)電信企業(yè)是利是弊，這和它的具體業(yè)務(wù)有關(guān)系。
今日起，電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅范圍。自此以后，電信業(yè)按照3%繳納營(yíng)業(yè)稅的日子一去不復返，未來(lái)將實(shí)行繳納6%和11%的差異化增值稅。對此有專(zhuān)家指出，三大運營(yíng)商短期內利潤將驟降，不過(guò)在渡過(guò)轉型期后，將享受到稅收優(yōu)惠政策的紅利；其余電信相關(guān)產(chǎn)業(yè)也各有利弊。
專(zhuān)家：三大運營(yíng)商短期內利潤將驟降
4月30日，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于將電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知)，明確6月1日起，電信業(yè)將納入“營(yíng)改增”范圍�；A電信服務(wù)適用11%的稅率，增值電信服務(wù)適用6%的稅率，境外單位提供電信業(yè)服務(wù)免征增值稅。業(yè)內預計實(shí)施營(yíng)改增后，三大運營(yíng)商利潤將下降36.5%。
北京郵電大學(xué)教授、博士生導師宋俊德日前做客中新網(wǎng)視頻訪(fǎng)談時(shí)稱(chēng)，受此影響，今年三大運營(yíng)商利潤將驟減，有公開(kāi)資料顯示，中國聯(lián)通今年必定虧損。
不過(guò)財政部財科所副所長(cháng)劉尚希認為，今年被稱(chēng)為4G建設元年，三大運營(yíng)商都已經(jīng)拿到4G牌照，均會(huì )加快4G網(wǎng)絡(luò )建設，這個(gè)時(shí)候將電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)，建基站的設備投資就可以抵扣進(jìn)項稅�！皩㈦娦艠I(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)，現在正是好時(shí)機�！�
三家運營(yíng)商也持有樂(lè )觀(guān)態(tài)度，在對外公告中都表示，預計在短期內，營(yíng)改增將對公司經(jīng)營(yíng)利潤造成較大的負面影響，但經(jīng)過(guò)調整，負面影響會(huì )逐年降低。北京郵電大學(xué)教授、博士生導師鄧中亮日前做客中新網(wǎng)視頻訪(fǎng)談時(shí)表示，增值稅有11%和6%的稅率，電信業(yè)基礎服務(wù)執行11%稅率，而電信增值服務(wù)執行6%稅率是在有意識地支持運營(yíng)商的快速發(fā)展，支持電信業(yè)向增值服務(wù)轉型發(fā)展。
三大運營(yíng)商或“大象翻身”轉型難
鑒于三大運營(yíng)商今年利潤或大幅下滑，有消費者擔心，屆時(shí)電話(huà)費、網(wǎng)費等或“水漲船高”。易觀(guān)智庫分析師王珺認為，“營(yíng)改增”后，通信企業(yè)短期內利潤將降低，但當前由于行業(yè)競爭激烈，運營(yíng)商不太可能將成本轉嫁到消費者身上，而只會(huì )調整營(yíng)銷(xiāo)模式。
深圳市君合信稅務(wù)師事務(wù)所所長(cháng)胡綿鵬認為，“在運營(yíng)商不改變定價(jià)策略的前提下，電信業(yè)營(yíng)改增對個(gè)人用戶(hù)無(wú)任何影響�！�
從目前趨勢來(lái)看，電信資費定價(jià)上揚策略難落實(shí)，甚至多位專(zhuān)家表示，電信自費已經(jīng)進(jìn)入下行通道。所以運營(yíng)商要保持過(guò)去的高利潤運營(yíng)，從三大運營(yíng)商對外公開(kāi)口徑中也不難發(fā)現，“轉型”成了共同的方針。
但有媒體分析指出，三大運營(yíng)商轉型并不是那么容易，在轉型過(guò)程中遭遇“陣痛”在所難免，而且并不是痛過(guò)之后就一定能夠收獲新生，這取決于三大運營(yíng)商如何進(jìn)行主動(dòng)調整，如何適應營(yíng)改增帶來(lái)的新形勢和新變化。
目前普遍分析認為，一個(gè)改變就是運營(yíng)商將減少對移動(dòng)終端補貼。中國移動(dòng)總裁李躍表示，中移動(dòng)會(huì )根據4G終端業(yè)務(wù)發(fā)展情況，逐步下調終端補貼。
有分析指出，目前移動(dòng)終端對用戶(hù)粘性的吸引力仍然不可小覷，在這樣的背景下，減少移動(dòng)終端補貼也不會(huì )一蹴而就。鄧中亮表示，營(yíng)改增倒逼運營(yíng)商減少終端補貼，但是這個(gè)一個(gè)持續的過(guò)程，短期內難實(shí)現。一斑見(jiàn)豹，工業(yè)和信息化部電信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長(cháng)魯春叢日前也表示，全球電信業(yè)都在進(jìn)行轉型探索，但效果不明顯。
營(yíng)改增使“一大波”企業(yè)迎發(fā)展利好環(huán)境
據多位業(yè)內人士人士表示，電信業(yè)“營(yíng)改增”的初衷是進(jìn)一步完善增值稅抵扣鏈條，增加下游企業(yè)進(jìn)項稅抵扣，讓更多的企業(yè)享受改革紅利。雖然電信業(yè)營(yíng)改增讓三大運營(yíng)商面臨轉型陣痛，但是，“幾家歡樂(lè )幾家愁”，該項稅改也讓許多企業(yè)迎來(lái)發(fā)展利好環(huán)境。
如最近火爆的虛擬運營(yíng)商或迎來(lái)發(fā)展機遇，即便它和傳統三大運營(yíng)商一樣均屬于電信行業(yè)。鄧中亮表示，虛擬運營(yíng)商一開(kāi)始的目標就是做增值電信服務(wù)，和傳統運營(yíng)商做的更多是基礎電信服務(wù)不同，所以虛擬運營(yíng)商在此次稅收優(yōu)惠政策下，將迎來(lái)發(fā)展利好環(huán)境；宋俊德表示，三大運營(yíng)商里有很多活動(dòng)是拿不到進(jìn)項稅進(jìn)行抵扣，這是它將迎來(lái)考驗的關(guān)鍵，營(yíng)改增是對某個(gè)電信企業(yè)是利是弊，這和它的具體業(yè)務(wù)有關(guān)系。
但是，從電信業(yè)整體來(lái)看，普華永道中國中區流轉稅業(yè)務(wù)主管合伙人李軍認為：“電信業(yè)被納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍后，下游企業(yè)可以獲得更多進(jìn)項稅進(jìn)行抵扣，從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，稅負應當是減少的。
