房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增稅率或定為11%
專(zhuān)家稱(chēng)房地產(chǎn)商盈利將受影響,建議出臺過(guò)渡政策
2014-06-03   作者:記者 趙婧/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  隨著(zhù)2015年年底全行業(yè)完成營(yíng)改增的期限漸近,尚未納入營(yíng)改增的行業(yè)已經(jīng)紛紛著(zhù)手準備!督(jīng)濟參考報》記者從多方渠道獲悉,目前財稅部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行營(yíng)改增調研,房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改繳增值稅后稅率很有可能為11%。對此,有專(zhuān)家表示,如房地產(chǎn)業(yè)價(jià)格上升空間有限,營(yíng)改增后房地產(chǎn)商的盈利將受到影響,日子恐將更加難過(guò)!
  據記者了解,財稅部門(mén)和房地產(chǎn)商關(guān)于營(yíng)改增的溝通早在2013年年底就已經(jīng)開(kāi)始,一些有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)按照不同的政策假設對收入、成本、利潤等進(jìn)行分析和測算。今年三四月間,萬(wàn)達、萬(wàn)科、碧桂園、中糧等一批房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)將自己形成的調研材料交給相關(guān)財稅部門(mén)!
  據業(yè)內人士介紹,很多調研細化的程度很高,不過(guò)目前主要是收集房地產(chǎn)行業(yè)的信息,調研還處于初期階段,具體實(shí)施方案尚無(wú)定論!
  不過(guò),記者了解到,房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)很可能同時(shí)納入營(yíng)改增,并適用11%的稅率。安永會(huì )計師事務(wù)所間接稅合伙人梁因樂(lè )在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng):“根據安永的理解,我們認為金融、建筑業(yè)和房地產(chǎn)最遲應該會(huì )在明年下半年同時(shí)納入營(yíng)改增!彼忉尩溃骸耙驗楹芏喾康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商的資金來(lái)自金融機構,如果沒(méi)有同時(shí)開(kāi)始營(yíng)改增,會(huì )對上下游鏈條的抵扣造成一定壓力!薄
  普華永道中國內地及香港地區間接稅主管合伙人胡根榮告訴《經(jīng)濟參考報》記者:“因為建筑業(yè)的稅率在財稅【2011】110號文中規定為11%,所以房地產(chǎn)應該會(huì )與之一致,稅率也應該是11%。梁因樂(lè )也告訴記者:“建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)比金融業(yè)簡(jiǎn)單,根據營(yíng)改增前期文件及營(yíng)改增從開(kāi)始實(shí)施到最近入圍行業(yè)的情況,建筑安裝及房地產(chǎn)業(yè)是比較有機會(huì )按照11%的稅率繳納!
  對此,財政部財科所副所長(cháng)劉尚希告訴《經(jīng)濟參考報》記者,房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增還沒(méi)有出臺具體方案,雖然110號文有規定,但不排除將來(lái)方案出來(lái)后在稅率、征收方式上再做調整!
  談及房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增的最大挑戰,多位專(zhuān)家認為是房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格問(wèn)題。胡根榮告訴記者:“將房地產(chǎn)業(yè)放在最后納入營(yíng)改增行列可能是出于對房?jì)r(jià)的考慮。如果房?jì)r(jià)上漲恐怕會(huì )帶來(lái)不好的影響,所以說(shuō)房地產(chǎn)業(yè)最大的難題在于如何減少營(yíng)改增對房?jì)r(jià)的影響!
  梁因樂(lè )也認為房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增最大的挑戰是房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,在房?jì)r(jià)上升空間有限的情況下企業(yè)盈利或受影響。
  目前,我國房地產(chǎn)市場(chǎng)“熱情消減”,處于微妙的調整期,不少人士稱(chēng)樓市拐點(diǎn)已至。專(zhuān)家認為,如果明年房地產(chǎn)業(yè)納入營(yíng)改增,很可能會(huì )使房地產(chǎn)商的日子更加難過(guò)!
  “如果企業(yè)對企業(yè)之間以增值稅是價(jià)外稅的原則進(jìn)行房地產(chǎn)交易,因為有進(jìn)項稅抵扣,那么稅率高低對企業(yè)的影響并不大。但是如果房地產(chǎn)是賣(mài)給個(gè)人的,因為個(gè)人買(mǎi)家沒(méi)有進(jìn)項稅可以抵扣,就可能存在市場(chǎng)價(jià)格的問(wèn)題了!绷阂驑(lè )說(shuō),“如果房地產(chǎn)企業(yè)不能隨意漲價(jià),又不能把因為營(yíng)改增帶來(lái)的成本完全轉嫁到價(jià)格上,那么企業(yè)的收入就會(huì )減少,盈利就會(huì )相繼受到影響,這就不僅僅是稅負的問(wèn)題了!薄
  目前房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅是5%,建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅是3%。營(yíng)改增之后,這兩個(gè)行業(yè)的增值稅很有可能是11%。由于稅率上升比較明顯,引發(fā)了一些業(yè)內人士的擔憂(yōu)!
  劉尚希告訴記者,11%的增值稅稅率表面看比較高,但這是可以抵扣進(jìn)項稅的,而5%的營(yíng)業(yè)稅則是對全值繳稅。在不清楚具體的抵扣范圍之前,沒(méi)辦法判斷稅負上升還是下降!暗挚鄱嗟脑(huà)也許繳稅會(huì )比較少,但是抵扣少的話(huà)可能稅負就比較高!薄
  對此,梁因樂(lè )告訴記者:“一些企業(yè)在營(yíng)改增之前購進(jìn)房地產(chǎn)、營(yíng)改增之后賣(mài)出,如果沒(méi)有特別的過(guò)渡政策,企業(yè)就會(huì )在沒(méi)有進(jìn)項稅抵扣的情形下繳納銷(xiāo)項稅,造成較大的稅負提升。不動(dòng)產(chǎn)的金額很大,在稅率上漲明顯而不能對進(jìn)項進(jìn)行抵扣的情況下,對企業(yè)的影響會(huì )很大!薄
  專(zhuān)家認為,為了解決這些問(wèn)題,可能需要在制定方案時(shí)出臺過(guò)渡政策。過(guò)渡政策有三種可能的方案:一是讓已有的老房產(chǎn)繼續繳納營(yíng)業(yè)稅;二是根據樓房的年齡對銷(xiāo)項稅打折;第三種是國家給房企提供一個(gè)可抵扣的虛擬進(jìn)項稅。
  “第一種方案可行性較低,第三種方案需要國家財政補貼較多,國家可能未必愿意如此大力補貼房地產(chǎn)行業(yè)!绷阂驑(lè )說(shuō),“最終的方案如何定,除了財稅部門(mén)之外,地方政府、建委也會(huì )參與。不同于現代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等行業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)和其監管部門(mén)的關(guān)系比較密切!

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