據報道,由于中央高層對自貿區申報存在的問(wèn)題“不甚滿(mǎn)意”,所有的申報流程都停了下來(lái),不少地方已經(jīng)開(kāi)始反省,并重新考慮申報方案。據不完全統計,在2014年各地方政府工作報告中,明確寫(xiě)到要申報自貿區的有20多個(gè),與地方的熱情高漲相比,中央的態(tài)度一直較為謹慎。
不少網(wǎng)民稱(chēng),自上海自貿區設立以來(lái),包括天津、蘇州、廈門(mén)在內的不少地方蠢蠢欲動(dòng),申報之心熱切,顯現過(guò)熱跡象。不少地方申報方案雷同,缺乏創(chuàng )新,加上好大喜功心態(tài)作祟,被中央叫停自是難免。應看到,自貿區不是政策洼地,而是制度創(chuàng )新的試驗田,一哄而上,過(guò)多過(guò)濫,均與全面深化改革的理念相悖。發(fā)展自貿區欲速則不達,寧愿慢一點(diǎn),也要好一點(diǎn)。
自貿區大躍進(jìn)要不得
有網(wǎng)民稱(chēng),自貿區申報熱早該潑盆涼水降降火了。自從上海被批準設立第一個(gè)自貿區以來(lái),各省蜂擁而上,趨之若鶩,一時(shí)間似乎不趕緊申報一個(gè)就會(huì )掉隊落后,一把手政績(jì)就會(huì )掛不住一樣。然而真正了解自貿區為何物,如何充分利用自貿區,又如何將自己當地優(yōu)勢與自貿區的政策優(yōu)勢相結合的卻少之又少。
“這種一哄而上的所謂自貿區,最終只能是淪為雞肋,而失去了它本該具有的示范效果!本W(wǎng)民“曹憲仁”說(shuō)。
網(wǎng)民“王亞煌”說(shuō),從各省上報的自貿區方案中不難看出,大部分還是沿用老開(kāi)發(fā)區、新區、產(chǎn)業(yè)園申報的舊資料,有些東西甚至起草于90年代,每過(guò)幾年就改一改名字和數據換張臉重新提交上去。方案中自貿區與當地經(jīng)濟的結合點(diǎn)甚少,幾乎就是兩張皮。而且如同本科生的論文一般,大家抄來(lái)抄去都抄到了同一篇上,申報方案中最重要的部分都差不多。雷同程度如此之高,也就難怪高層會(huì )震怒了。
網(wǎng)民“王寶青”說(shuō):“這個(gè)區,那個(gè)區,不要再搞形式主義了!本W(wǎng)民“1zuohong67”說(shuō):“禁止大躍進(jìn),一哄而上,沒(méi)有實(shí)際效果的起哄,浪費大量錢(qián)財!
地方好大喜功難辭其咎
網(wǎng)民“蘇靈格”說(shuō),穿新鞋走老路,一哄而上為哪般?越來(lái)越長(cháng)的自貿區申報名單,很容易使人聯(lián)想起上世紀90年代初興起的“開(kāi)發(fā)區熱”。在短短幾年時(shí)間里,各地興辦的經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟合作區、出口加工區、外商工業(yè)區、貿易保稅區、金融貿易區等區域經(jīng)濟開(kāi)發(fā)模式大量涌現。
網(wǎng)民“玉米糊”說(shuō),各類(lèi)自貿區申請一哄而上現象的出現,再一次反映了地方官員執政理念和執政思想的落后和不端正;再一次表明了部分官員政績(jì)觀(guān)的錯誤,也暴露了官員抓經(jīng)濟促發(fā)展方法和手段的短板。
“中央叫停自貿區申報流程,稱(chēng)改革未必要掛牌子。國人凡事就喜歡好大喜功,喜歡一窩蜂地起哄!本W(wǎng)民“老笨哥”說(shuō)。
“作為全面深化改革的重要舉措,自貿區不是‘政策洼地’,而是制度創(chuàng )新的‘試驗田’!本W(wǎng)民“發(fā)現實(shí)惠吧”說(shuō)。
爭當自貿區欲速則不達
有網(wǎng)民稱(chēng),上海自貿區宣布設立至今,人們對自貿區的理解并沒(méi)有加強,市場(chǎng)上充斥著(zhù)太多概念的炒作,想利用自貿區土地發(fā)財的,比想利用自貿區政策發(fā)展的人要多。在這種背景下,暫停申報不僅對中央、地方政府和自貿區本身有好處,對于那些借自貿區概念瘋狂投資,卻對自貿區一知半解的人們也是一種幸事。
網(wǎng)民“孔芳雪”說(shuō),自貿區申報被叫停,是一件好事。今后,在制定相關(guān)的審核要求上,有望更規范,也能對各地方的申報做更為詳細的分析。發(fā)揮長(cháng)效機制,讓最需要的地方建立自貿區,才是王道。
網(wǎng)民“老岳不群”說(shuō),中央叫停自貿區申報,并非中國不再搞自貿區,而是要制止自貿區大躍進(jìn)。上海自貿區試驗田耕種不到一年,剛播種還未結果,還沒(méi)有形成可復制可推廣的模式。所以需要叫停申報。推行市場(chǎng)經(jīng)濟最高級別的自貿區,確實(shí)需要試驗成功再推廣。否則,欲速則不達。
