2014年世界杯決賽階段的比賽近在眼前，東道主巴西正忙著(zhù)進(jìn)行最后的準備。但本屆世界杯能給巴西經(jīng)濟帶來(lái)多少“正能量”，或許要比哪支球隊最終奪冠還難猜——

圖為巴西北大河州納塔爾市沙丘體育場(chǎng)。世界杯期間，可容納4.2萬(wàn)人的沙丘體育場(chǎng)將舉行四場(chǎng)小組賽�！　》ㄐ隆�圖

　　最燒錢(qián)的一次

　　6月2日，巴西總統府“高原宮”。
　　在一片熱烈的掌聲中，巴西總統羅塞夫從國際足聯(lián)主席布拉特手中接過(guò)沉甸甸的“大力神杯”。
　　羅塞夫在這個(gè)具有象征意義的交接儀式上表示，為了迎接“杯中之杯”，巴西的球場(chǎng)、機場(chǎng)、港口和全體人民“已經(jīng)做好了準備”。她承諾說(shuō)，所有巴西人和到訪(fǎng)的外國游客，都將獲得安全上的保障，他們可以盡情地“享受比賽與節日”。
　　此前對籌備工作遲緩多有微詞的國際足聯(lián)官員們，對東道主的赤誠表態(tài)報以淡淡的微笑。
　　國際足聯(lián)主席布拉特在儀式上很有底氣地說(shuō)，10天之后，全世界球迷的注意力將集中在南美，聚焦于“足球王國”巴西�！斑@將是一次偉大的賽事”，國際足聯(lián)發(fā)誓要與巴西政府通力合作，把本屆世界杯辦成“歷史上最好的世界杯”。
　　最好的世界杯會(huì )有多好，這個(gè)問(wèn)題現在還沒(méi)有答案。比較清晰的是，本屆世界杯是史上最燒錢(qián)的一屆。
　　根據巴西官方預測，2014年世界杯巴西聯(lián)邦、州、市三級政府的總投資額將達到258億雷亞爾(約117億美元，1美元約合2.2雷亞爾)。而當地媒體認為，巴西對世界杯的總投資將會(huì )超過(guò)140億美元。
　　即便按巴西政府的數據看，這屆世界杯仍是國際足聯(lián)史上投資最大的世界杯決賽階段賽事。它接近上屆南非世界杯支出40億美元的3倍，是2006年德國舉辦世界杯所有花費的7倍。此外，這一數字大致相當于巴西政府對教育領(lǐng)域年度公共財政投入額2800億雷亞爾的9%，換句話(huà)說(shuō)，花銷(xiāo)在世界杯上的數額足以支持巴西全國教育領(lǐng)域一個(gè)月內的所有公共財政開(kāi)支。
　　本屆耗資遠超前兩屆的主要原因，可以歸咎于巴西糟糕的基礎建設。德國當年舉辦世界杯時(shí)不但有良好的交通和住宿設施，甚至連球場(chǎng)都不必投資建設。而南非世界杯雖然沒(méi)有德國那么好的基礎設施，但也比巴西的設施要強一些，而且南非的賽事承辦城市并不像巴西這屆一樣如此分散。
　　統計顯示，巴西世界杯在12個(gè)球場(chǎng)建設方面投資近35億美元，其中包括6個(gè)新建球場(chǎng)，6個(gè)翻新球場(chǎng)。單單巴西利亞的國家球場(chǎng)就耗資高達9億美元，是世界上耗資第二高的球場(chǎng)。另外的近80億美元主要用于修建擴建機場(chǎng)、道路和改善相關(guān)基礎設施。
　　調查顯示，所有這些基建工程的實(shí)際花銷(xiāo)超過(guò)初始預算至少45億雷亞爾(約20.5億美元)。其中，超支最明顯的是機場(chǎng)項目，總投資額達到62億雷亞爾，比預算超出17億雷亞爾，光是瓜魯柳斯機場(chǎng)就超支9億雷亞爾。球場(chǎng)建設的實(shí)際花銷(xiāo)也相比59億雷亞爾的預算超支36%。
　　持續的大規模投入在巴西國內引來(lái)了質(zhì)疑和抗議。包括“球王”貝利和“外星人”羅納爾多在內的足球界人士都批評巴西世界杯組委會(huì )燒錢(qián)。
　　貝利5月下旬在墨西哥一所大學(xué)出席活動(dòng)時(shí)表達了自己的不滿(mǎn)�！敖ㄔ烨驁�(chǎng)的資金明顯會(huì )很多，但在一些案例中，有些建設多出來(lái)太多錢(qián)了�！必惱�說(shuō)，“其中的一些錢(qián)原本可以用來(lái)投資學(xué)校、醫院……巴西需要這些，這很明顯。從這點(diǎn)看，我同意(抗議者)，但我痛恨那些破壞和燒毀東西的抗議者，因為他們破壞的也需要我們重新用金錢(qián)來(lái)購買(mǎi)�！�
　　作為本屆世界杯組委會(huì )的董事，羅納爾多5月29日再次發(fā)表批評言論，認為辦賽投入巨大卻未惠及百姓，讓他感到羞恥。
　　“我要說(shuō)的不是那些延遲交付的球場(chǎng)，因為球場(chǎng)無(wú)論好壞，都會(huì )在世界杯期間準備好。我主要說(shuō)的是為世界杯而建的基礎設施，人們原本期望在世界杯之后，機場(chǎng)改造、城市交通等等可以成為這項賽事給巴西留下的遺產(chǎn)。然而，當初承諾得很好，結果卻沒(méi)有兌現。有統計稱(chēng)，在當年列出的基建改造中，如今只有30%完工。對此我感到羞恥�！绷_納爾多在出席《圣保羅頁(yè)報》的一個(gè)活動(dòng)時(shí)說(shuō)。他還指出，巴西人對舉辦世界杯怨聲載道，主要是因為相關(guān)的基礎設施建設沒(méi)有按時(shí)完工，從某種意義上說(shuō)，世界杯也是“受害者”�！鞍臀髟�2007年就獲得了世界杯舉辦權，原本有充足的時(shí)間去建設，但現在還有許多基建沒(méi)有完工，世界杯不會(huì )解決我們的問(wèn)題”。
　　有報道指出，巴西政府為舉辦2014年世界杯承諾的工程項目預計2017年下半年才可能全部完工，意味著(zhù)世界杯結束3年后，巴西政府才可能兌現當初申辦世界杯的全部諾言。截至目前，22個(gè)工程項目因無(wú)法在世界杯開(kāi)賽前按時(shí)完工已從責任書(shū)名單中移除。
　　不過(guò)，針對國內的批評和指責，巴西政府多次進(jìn)行辯解�！拔覀儗⒁�舉辦世界杯中的世界杯�！卑臀骺偨y羅塞夫日前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“我們沒(méi)有什么可尷尬的，我們沒(méi)有自卑感�！�
　　羅塞夫在里約熱內盧參加城市公交設施揭幕儀式時(shí)還稱(chēng)，這些基礎設施并不是世界杯的遺產(chǎn)，而是巴西人民的遺產(chǎn)�！氨热缯f(shuō)機場(chǎng)，我們不是為了世界杯而改造機場(chǎng)，我們是為全體巴西人民，而正好這些機場(chǎng)可以在世界杯時(shí)發(fā)揮作用�！�
　　在巴西政府傾盡全力建設世界杯工程的同時(shí)，國際足聯(lián)在本屆世界杯上也投入了巨大財力和精力，操勞程度遠遠超過(guò)往屆，同時(shí)開(kāi)出了巨額獎金。除了本次世界杯奪冠獎金創(chuàng )紀錄的3500萬(wàn)美元外，其他31支球隊的獎金之和高達3.23億美元。國際足聯(lián)還向各成員協(xié)會(huì )和有球員參賽的俱樂(lè )部總共支付近1億美元的費用。此外，國際足聯(lián)在本屆世界杯組織、電視轉播設施等方面支出2.2億美元的費用。根據國際足聯(lián)的預測，本屆世界杯該組織總共將投入20億美元。

　　誰(shuí)在分享“蛋糕”

　　有付出就會(huì )有回報。同以往一樣，本屆世界杯孕育著(zhù)巨大商機，而國際足聯(lián)總會(huì )最先切走屬于自己的那塊“蛋糕”。
　　本屆世界杯國際足聯(lián)將獲得40億美元的收益�！鞍臀魇澜绫�售出近300萬(wàn)張比賽門(mén)票，國際足聯(lián)從來(lái)沒(méi)有賣(mài)出這么多門(mén)票�！眹�際足聯(lián)秘書(shū)長(cháng)瓦爾克滿(mǎn)意地說(shuō)。
　　但門(mén)票并不是國際足聯(lián)在世界杯上的主要收入，大頭主要來(lái)自于贊助商和轉播商的費用。歐洲電視網(wǎng)在過(guò)去3年間就向國際足聯(lián)支付近17億美元的轉播費。阿迪達斯、可口可樂(lè )、阿聯(lián)酋航空、現代汽車(chē)、索尼和Visa等贊助商贊助費大約12.2億美元。另外還有一些特許經(jīng)營(yíng)權的拍賣(mài)收入。
　　對巴西來(lái)說(shuō)，好處也立竿見(jiàn)影。
　　據巴西旅游部估計，在6月和7月將有60萬(wàn)外國游客來(lái)到巴西。巴西旅游局認為這些游客的平均消費將比平時(shí)增加42%，在世界杯期間的30天內，外國游客在巴西消費將達到68.5億雷亞爾(約合29.5億美元)，而去年全年巴西外國游客消費額為118億雷亞爾(約合50.8億美元)；此外300萬(wàn)巴西本國游客也將為經(jīng)濟注入183.5億雷亞爾(約合79.05億美元)。
　　國際知名咨詢(xún)公司安永咨詢(xún)公布的統計數字表明，旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)在2010至2014年間將為巴西經(jīng)濟賺取1420億雷亞爾(約合611.75億美元)，相當于巴西去年國內生產(chǎn)總值的2.9%。
　　雖然國際足聯(lián)和一些贊助商享受免稅待遇，但巴西政府仍然可以通過(guò)世界杯增加稅收。瓦加斯基金會(huì )和安永咨詢(xún)都指出，旅游業(yè)的增長(cháng)、就業(yè)機會(huì )的創(chuàng )造和消費的增加都會(huì )為經(jīng)濟帶來(lái)活力。因此聯(lián)邦政府、各州和各市政府的稅收可能會(huì )增加181億雷亞爾(約合77.98億美元)；不過(guò)巴西體育部2010年發(fā)布的預測卻沒(méi)有這么樂(lè )觀(guān)，認為稅收將增加161億雷亞爾(約合69.36億美元)。
　　從就業(yè)市場(chǎng)看，巴西2013年聯(lián)合會(huì )杯場(chǎng)館的建設共創(chuàng )造2.45萬(wàn)個(gè)職位，世界杯餐飲計劃還將創(chuàng )造1.2萬(wàn)個(gè)臨時(shí)職位，同時(shí)國家還將對9萬(wàn)人進(jìn)行旅游、服務(wù)業(yè)的培訓。不過(guò)世界杯總體創(chuàng )造的就業(yè)機會(huì )數額并不清楚，2010年瓦加斯基金會(huì )預計到2014年共創(chuàng )造1400萬(wàn)個(gè)直接和間接職位，而巴西政府估計2010至2014年創(chuàng )造的職位僅為33.2萬(wàn)個(gè)永久職位和38.1萬(wàn)個(gè)臨時(shí)職位。
　　巴西本地居民也有自己的小算盤(pán)，他們在利用世界杯給自己創(chuàng )收。為了迎接世界杯期間可能來(lái)到巴西的游客，不少巴西本國居民在網(wǎng)站上發(fā)布租房信息，據巴西當地一些租房網(wǎng)站的統計，目前巴西居民已經(jīng)提供了自己家中的10萬(wàn)個(gè)床位，其中有的床位一晚價(jià)格高達1500雷亞爾(約合667.66美元)。沒(méi)有被主教練斯科拉里召入巴西國家隊的羅納爾迪尼奧日前貼出了租房廣告，在世界杯期間出租自己在里約熱內盧新區的頂級別墅，每日的房租高達34148雷亞爾(約合15354.32美元)，還要再加上近2000雷亞爾(約合900美元)的稅。
　　2010年以來(lái)，得益于獲得世界杯的舉辦權，巴西中小企業(yè)的盈利額達到2.8億雷亞爾(約合1.21億美元)。巴西中小企業(yè)支持中心估計，到世界杯結束時(shí)，他們的盈利將達到5億雷亞爾(約合2.15億美元)。巴西中小企業(yè)對國家經(jīng)濟有著(zhù)戰略意義，其盈利占國內生產(chǎn)總值的20%、創(chuàng )造就業(yè)占全國的60%。不過(guò)，根據4月中旬的一份調查，63%的巴西小型企業(yè)都表示不會(huì )采取相應措施投資世界杯，特別是投資擴大庫存或者將企業(yè)用巴西國家隊的顏色對自己進(jìn)行包裝等。企業(yè)主們的不積極態(tài)度要歸罪于去年聯(lián)合會(huì )杯時(shí)的經(jīng)歷，因為在6座聯(lián)合會(huì )杯舉辦城市中55%的小企業(yè)主當時(shí)為賽事做了一些投資，但大部分結果都低于預期值。另外，不少企業(yè)主害怕世界杯期間的示威游行會(huì )給企業(yè)帶來(lái)影響，61%的受訪(fǎng)者說(shuō)他們認為肯定會(huì )爆發(fā)游行，而游行會(huì )嚴重影響他們的生意，他們認為游行可能會(huì )減少銷(xiāo)售額19.8%左右。

　　輪番罷工為哪般

　　就在國際足聯(lián)秘書(shū)長(cháng)瓦爾克到巴西進(jìn)行最后一輪球場(chǎng)巡檢并確信“毫無(wú)疑問(wèn)，這里將舉辦一屆世界杯”的時(shí)候，巴西當地的抗議者打出了這樣的標語(yǔ)——“這里不會(huì )有世界杯，只有罷工！”隨著(zhù)世界杯日益臨近，巴西各大城市的罷工越來(lái)越密集，不少行業(yè)工會(huì )的工人都趁機“敲”自己的雇主一筆。實(shí)際上，世界杯已經(jīng)逐漸成為工人要求增加工資改善福利的借口。
　　據統計，從2011年起，負責施工建設世界杯舉辦球場(chǎng)和城市基礎設施的建筑工人就開(kāi)始游行，在2011年和2013年間共有25次游行，累計停工1165小時(shí)，他們的要求是工資高于全國和行業(yè)的平均水平。
　　5月以來(lái)，巴西26個(gè)州和首都聯(lián)邦區中的22個(gè)陸續舉行罷工，其中包括公交系統員工、醫生、教師、警察、垃圾處理工、機場(chǎng)搬運工等。
　　食品行業(yè)工人的口號是：“如果我們不殺牛，世界杯期間就沒(méi)有烤肉吃。如果卡車(chē)不從啤酒廠(chǎng)開(kāi)出，世界杯的酒吧里就沒(méi)有啤酒�！甭灭^業(yè)的標語(yǔ)是：“工資和權利也要國際足聯(lián)標準！”
　　為了減少工人罷工情況的發(fā)生，一些企業(yè)主只好盡量滿(mǎn)足他們提出的要求，比如旅游業(yè)業(yè)主聯(lián)合會(huì )負責人說(shuō)，他們與員工在2013年時(shí)就已達成協(xié)議，保證臨時(shí)聘用的員工工作至少到8月底。不過(guò)，有經(jīng)濟學(xué)家指出，業(yè)主在與員工討價(jià)還價(jià)的過(guò)程中也要特別小心，因為現在的加薪還會(huì )帶來(lái)解雇時(shí)的高遣散費。
　　罷工期間各行業(yè)造成的經(jīng)濟損失暫且不說(shuō)，不少人還利用罷工毀壞公共設施。據里約客運公司聯(lián)合會(huì )發(fā)布的數字稱(chēng)，僅5月中旬的一周，客運公司因罷工就造成1700萬(wàn)雷亞爾(約合767.29萬(wàn)美元)的損失，包括車(chē)輛損壞300萬(wàn)雷亞爾(約合135.41萬(wàn)美元)和車(chē)輛被燒毀1400萬(wàn)雷亞爾(約合631.88萬(wàn)美元)。
　　除了罷工還有示威。去年聯(lián)合會(huì )杯期間，由于不滿(mǎn)政府花大錢(qián)辦賽事、不重視提高民生水平，巴西全部6個(gè)舉辦城市爆發(fā)了暴力游行示威。在那以后，類(lèi)似暴力示威游行勢頭有所減退，隨著(zhù)世界杯臨近，這一勢頭又開(kāi)始抬頭。今年5月15日，巴西多個(gè)城市爆發(fā)了反對世界杯的游行示威，舉辦城市之一的累西腓還發(fā)生了打砸搶暴力事件。

　　杯賽效應恐難持久

　　巴西財政部長(cháng)曼特加日前表示，世界杯將使巴西經(jīng)濟好轉，今年第二季度的國內生產(chǎn)總值(GDP)將因世界杯的舉行而高于第一季度。但世界杯對巴西的長(cháng)遠影響如何，并不是每個(gè)人都持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。至少，從往屆世界杯來(lái)看，賽事對主辦國的經(jīng)濟拉動(dòng)并不是很突出：1994年美國經(jīng)濟增長(cháng)1.4%，1998年法國經(jīng)濟增長(cháng)1.3%，2002年韓國和日本經(jīng)濟增長(cháng)分別為3.1%和0.3%，2006年德國經(jīng)濟增長(cháng)1.7%。
　　國際評級機構穆迪4月份針對巴西經(jīng)濟發(fā)布的報告顯示，雖然一些特殊部門(mén)在世界杯期間盈利將增加，但賽事并不能給巴西經(jīng)濟帶來(lái)長(cháng)久性推動(dòng)。
　　據穆迪分析，餐飲、住宿、汽車(chē)租賃、廣告和電視轉播等部門(mén)在世界杯期間將獲益最多。穆迪副總裁、分析師芭芭拉·馬托斯在報告中說(shuō)：“32天的賽事將在短期內使銷(xiāo)售增加，但不會(huì )對利潤形成重大影響，而且交通混亂、過(guò)多人力消耗和工作日的減少都將給貿易造成負面影響�！�
　　穆迪還認為，雖然賽事將給巴西一個(gè)在國際上展示自己的機會(huì )，但舉辦世界杯也不是沒(méi)有風(fēng)險，特別是去年聯(lián)合會(huì )杯期間的社會(huì )動(dòng)蕩以及基礎設施建設緩慢，都給巴西的國家形象造成一定傷害。
　　一家名為“趨勢”的咨詢(xún)公司表示，大家期望世界杯能給經(jīng)濟活動(dòng)帶來(lái)影響，但對全年經(jīng)濟來(lái)說(shuō)影響非常小。圣埃斯皮里圖投資銀行高級經(jīng)濟師塞拉諾悲觀(guān)地認為，世界杯對經(jīng)濟的影響“幾乎為零”。他說(shuō)：“一般來(lái)說(shuō)，5月份工業(yè)生產(chǎn)應最高，到6、7月將幾乎陷于停滯。目前具體影響不得而知，但增長(cháng)肯定有限�！�
　　巴西實(shí)用經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學(xué)家阿爾梅達說(shuō)：“最直接的影響是體育場(chǎng)館。其他基礎設施也在建設，但無(wú)論是否舉辦世界杯，巴西也會(huì )改善這些設施。所謂世界杯遺產(chǎn)，相對于其他國家來(lái)說(shuō)，在巴西確實(shí)非常小�！�
　　巴西政府在2014年預算中對經(jīng)濟增幅預期為2.5%，央行預測為2%，與2013年2.3%的經(jīng)濟增速相比變化不大。由此可見(jiàn)，巴西政府也并未對世界杯抱有不切實(shí)際的幻想。