重慶推進(jìn)城市公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)
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2014-06-12 作者:記者 王松濤/重慶報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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記者從重慶市政府辦公廳獲悉,重慶將從引導民間投資、創(chuàng )新市場(chǎng)化投入機制、推進(jìn)城市公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等方面鼓勵支持市場(chǎng)化投資創(chuàng )新。 據了解,在民間投資方面,重慶將構建公平的市場(chǎng)準入條件,理順價(jià)格形成機制,積極推廣政府采購服務(wù),鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與和擴大在交通、能源、金融、水利、市政、電信、醫療、教育、文化、社會(huì )福利等領(lǐng)域的投資。政府有關(guān)部門(mén)安排的財政性資金,要明確規劃、統一標準,對包括民間投資主體在內的各類(lèi)投資主體同等對待。支持民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入政府采購目錄。在創(chuàng )新市場(chǎng)化投入機制方面,圍繞發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,創(chuàng )新國有企業(yè)投融資體制促進(jìn)有條件的企業(yè)整體上市。建立基礎設施建設基金和產(chǎn)業(yè)引導基金,帶動(dòng)社會(huì )資金投入。市財政主管部門(mén)制定財政性資金出資的產(chǎn)業(yè)引導基金管理辦法。市投資主管部門(mén)對具有一定投資回收能力的公共資源開(kāi)發(fā)項目研究推行項目法人招標。市價(jià)格主管部門(mén)要科學(xué)界定政府定價(jià)范圍,發(fā)揮價(jià)格機制對社會(huì )投資的引導作用。 在推進(jìn)城市公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方面,合理界定公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的邊界條件,鼓勵和引導各類(lèi)投資者依法取得政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權,在一定期限和范圍內進(jìn)行建設、經(jīng)營(yíng)。推行公私合營(yíng)模式,合理界定各類(lèi)資本投資收益。市投資主管部門(mén)牽頭制定城市公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法,做好特許經(jīng)營(yíng)項目的實(shí)施方案審查和監督管理。
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