絲綢之路經(jīng)濟帶戰略構想提出后,得到了沿線(xiàn)國家的積極響應。日前在西安開(kāi)幕的第十八屆西洽會(huì )暨絲博會(huì )上,如何加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶成為熱點(diǎn)議題,與會(huì )者認為當前應該加強歐亞大陸交通基礎設施建設,加快打造以鐵路、航空為主體的立體化國際運輸大通道,以實(shí)現歐亞大陸各國之間的交通便利化。
歐亞經(jīng)濟合作應交通先行
近年來(lái),歐亞各國緊緊抓住經(jīng)濟全球化的重大機遇,區內貿易和投資規模迅速擴大。上海合作組織成員國、觀(guān)察員國之間的貿易總額已超過(guò)3000億美元,中國是俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦的第一大貿易伙伴,吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、烏克蘭的第二大貿易伙伴,塔吉克斯坦的第三大貿易伙伴。
在歐亞各國經(jīng)濟合作日漸密切的背景下,絲綢之路經(jīng)濟帶戰略構想的提出,無(wú)疑為沿線(xiàn)國家和地區帶來(lái)了新的發(fā)展機遇。在本屆西洽會(huì )暨絲博會(huì )上,共建“絲路經(jīng)濟帶”成為突出主題。為了更好地體現大會(huì )這一主題,此次西洽會(huì )重點(diǎn)設置了絲綢之路國際博覽會(huì )國際館、絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)國家和地區旅游文化站、絲綢之路經(jīng)濟沿線(xiàn)國家和地區特色產(chǎn)業(yè)精品展等圍繞共建絲路經(jīng)濟帶的主題展館。
有關(guān)專(zhuān)家指出,古絲綢之路的本質(zhì)就是服務(wù)于亞歐之間的商貿和物流通道,加強絲路沿線(xiàn)國家經(jīng)濟合作,必須首先加強交通基礎設施建設。打造絲綢之路經(jīng)濟帶,交通是一個(gè)重要的先決條件。目前除暢通公路、鐵路通道外,大力發(fā)展航空運輸,打造“空中絲綢之路”同樣也是強化歐亞各國溝通聯(lián)系、推動(dòng)經(jīng)貿合作的重要途徑。這樣就可以“以點(diǎn)帶面,從線(xiàn)到片”,把“絲綢之路”這個(gè)物理上的“大通道”打造成人口和產(chǎn)業(yè)集聚的“經(jīng)濟帶”。
記者了解到,國內一些絲路沿線(xiàn)城市也在積極謀劃加強包括鐵路、航空在內的基礎設施建設,力爭成為絲路經(jīng)濟帶交通樞紐。陜西省省長(cháng)婁勤儉就在本次西洽會(huì )上相關(guān)主題論壇上表示,陜西省擁有獨特的地理優(yōu)勢,良好的裝備、油氣和農業(yè)資源,應將陜西打造成絲綢之路新起點(diǎn),將鐵路樞紐和航空樞紐結合起來(lái)建設立體交通樞紐。
加速構建“鐵公機”立體交通網(wǎng)絡(luò )
目前“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線(xiàn)地區正逐步形成集公路、鐵路、航空為一體的立體交通網(wǎng)絡(luò )。在公路方面,連接江蘇連云港和新疆霍爾果斯的連霍高速,跨越中國東、中、西部七個(gè)省區,目前主干線(xiàn)已經(jīng)全部實(shí)現高速化。
鐵路運輸以其運力大、運時(shí)短、輻射面廣等特點(diǎn)在交通運輸中舉足輕重。近年來(lái),國內各地積極推動(dòng)與絲綢之路沿線(xiàn)國家在鐵路運輸領(lǐng)域的合作。西安、重慶、成都現已開(kāi)通至歐洲的鐵路貨運班列,合肥等城市正在醞釀直通歐洲的班列。
。玻埃保衬辏保痹碌,開(kāi)行于西安與中亞之間的“長(cháng)安號”國際貨運班列在西安國際港務(wù)區開(kāi)通!伴L(cháng)安號”從西安鐵路局新筑車(chē)站至阿拉山口(境)定點(diǎn)定線(xiàn)全程運輸時(shí)間僅71小時(shí),是通往中亞地區最具優(yōu)勢的運力資源。在本屆西洽會(huì )暨絲博會(huì )開(kāi)幕前的5月19日,“長(cháng)安號”列車(chē)實(shí)現了常態(tài)化開(kāi)行,對促進(jìn)我國外貿出口,增強市場(chǎng)競爭力,推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設將起到重要作用!
西安國際港務(wù)區管委會(huì )主任楊明瑞說(shuō),與普通列車(chē)貨運相比,“長(cháng)安號”的時(shí)效提升顯著(zhù)。開(kāi)通“長(cháng)安號”以前,從西安向中亞運送大型工程機械設備和配件的運輸時(shí)間在1個(gè)月左右;而“長(cháng)安號”運輸同樣的貨物,運輸時(shí)間可縮減到6至10天,運輸成本比公路降低30%左右。
在航空基礎設施方面,包括陜西、新疆在內的絲路沿線(xiàn)各省區都提出將大力建設空中絲綢之路。據西安咸陽(yáng)國際機場(chǎng)股份有限公司相關(guān)負責人介紹,為配合絲綢之路經(jīng)濟帶戰略,咸陽(yáng)機場(chǎng)將重點(diǎn)圍繞“打造空中新絲路
服務(wù)絲路經(jīng)濟帶”的新目標,構建更加完善的國內、國際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。到“十二五”末期,咸陽(yáng)機場(chǎng)國際航線(xiàn)將逐步連通中西亞、歐洲重要經(jīng)濟貿易城市,開(kāi)通至阿斯塔納、塔什干、阿什哈巴德以及阿拉木圖等航線(xiàn),形成空中絲綢之路重要航點(diǎn)的全面覆蓋,發(fā)揮在國內主要城市特別是西部城市集散作用,構建中國中西部地區與歐亞各國的貿易通道、交通樞紐和經(jīng)濟走廊。
通道建設需破解多重障礙
本屆西洽會(huì )暨絲博會(huì )上,一些專(zhuān)家和業(yè)內人士指出,盡管絲綢之路經(jīng)濟帶交通基礎設施建設已取得初步進(jìn)展,但仍然無(wú)法滿(mǎn)足快速發(fā)展的經(jīng)貿和人文交流的需要。邊境口岸基礎設施薄弱,財政投入不足以及中國與中亞國家在道路建設制度方面的不統一,都極大地制約了跨境交通網(wǎng)建設。
當前絲綢之路經(jīng)濟帶國際運輸大通道在建設中還存在著(zhù)較多軟硬件上的不匹配、不兼容,需要沿線(xiàn)各國家、地區共同努力加以解決。在制度建設方面,應建立相關(guān)國際協(xié)調機制,為沿線(xiàn)國家、國際組織和地區之間相互溝通和協(xié)商提供交流平臺,協(xié)調解決各種問(wèn)題,監督政策執行。
在機制建設方面,需要在保障貨物安全的前提下,不斷提升通關(guān)效率,為中國與歐亞各國的貨物運輸提供通關(guān)便利,實(shí)現“屬地報關(guān)、一關(guān)到底”。
在交通基礎建設方面,應加大基礎設施投入,提高鐵路運力和口岸換裝能力,盡快統一沿線(xiàn)國家鐵路主干線(xiàn)軌距標準,加快沿線(xiàn)國家和地區的物流信息化建設,以使中國開(kāi)往中亞、歐洲的國際貨運班列真正實(shí)現穩定、可靠、快速運行。
