國家統計局13日公布，2014年1-5月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）153716億元，同比名義增長(cháng)17.2%，增速比1-4月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續8個(gè)月回落，并創(chuàng )下自2001年12月以來(lái)149個(gè)月新低。其中，全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比名義增長(cháng)14.7%，增速比1-4月份回落1.7個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng )下自2009年8月以來(lái)57個(gè)月新低，被認為是投資累計增速繼續回落的主要原因之一。此外，民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長(cháng)19.9%，增速連續6個(gè)月回落，且連續4個(gè)月回落幅度不少于0.5個(gè)百分點(diǎn)。
5月份，固定資產(chǎn)投資整體走勢出現趨穩跡象，同比增幅回落僅為0.1個(gè)百分點(diǎn)，比今年前幾個(gè)月情況都有好轉。到位資金情況好轉是主要原因。1-5月份，固定資產(chǎn)投資到位資金185835億元，同比增長(cháng)13%，增速比1-4月份提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，年內首次回升。其中，國家預算資金增長(cháng)19.7%，增速比1-4月份提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；國內貸款增長(cháng)13.5%，增速提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；自籌資金增長(cháng)16.1%，增速提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；利用外資下降10.4%，降幅擴大0.6個(gè)百分點(diǎn)；其他資金下降1.2%，降幅縮小0.6個(gè)百分點(diǎn)。
然而從細項分析，由于資金來(lái)源受限，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資情況仍在繼續惡化，這也是導致整體投資繼續減速的主要原因之一。1-5月份，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金46728億元，同比增長(cháng)3.6%，增速比1-4月份回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，國內貸款9379億元，增長(cháng)16.5%；利用外資150億元，下降24.5%；自籌資金18222億元，增長(cháng)9.8%；其他資金18977億元，下降6.4%。在其他資金中，定金及預收款11458億元，下降8.4%；個(gè)人按揭貸款5342億元，下降1.2%。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的悲觀(guān)預期也導致了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速下滑。數據顯示，房地產(chǎn)的企業(yè)家信心指數2013年底降至108.7，接近100的景氣臨界值，比全部企業(yè)家信心指數低8.4個(gè)點(diǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)購置土地的積極性明顯下降。據中原地產(chǎn)統計，銷(xiāo)售前20強的標桿房企自年初以來(lái)購置土地數量逐月減少，由1月份的601億元減少為4月的142億元。4月份以來(lái)，濟南、杭州、蘇州、武漢、南京、天津等城市流拍地塊明顯增多，并且底價(jià)成交成為主流。
“房地產(chǎn)投資增速下滑是投資放緩的主要原因之一。投資可以分為五大類(lèi)，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的占比在25%左右。前4個(gè)月全部投資增速比年初下降2.3個(gè)百分點(diǎn)，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資拉低0.9個(gè)百分點(diǎn)，負貢獻將近40%�！敝袊r業(yè)銀行戰略規劃部研究員付兵濤對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，我們利用情景分析法對今年的房地產(chǎn)投資增速進(jìn)行預測。在假定國家不出臺大規模刺激政策的前提下，通過(guò)設定新開(kāi)工面積和土地購置費增長(cháng)率的不同假設，總體來(lái)看，2014年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速在7%到14.2%增長(cháng)區間的可能性較大。中長(cháng)期看，房地產(chǎn)供求總體趨向平衡，房地產(chǎn)投資將進(jìn)入相對平穩的低速增長(cháng)階段，我國的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資將維持在個(gè)位數的年均增長(cháng)水平。
民間固定資產(chǎn)投資繼續大幅減速同樣需要引起重視。兩會(huì )結束后，政府出臺的一系列微刺激政策，很大部分都是希望給小微企業(yè)、民間投資減負松綁，從而刺激這一投資部分快速增長(cháng)。然而從數據來(lái)看，情況迄今為止尚未得到改善。政策落實(shí)不到位可能是主要原因。中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員張曙光點(diǎn)評說(shuō)，政府通過(guò)劃定權力邊界并嚴格實(shí)施，將為市場(chǎng)和社會(huì )充分發(fā)揮創(chuàng )造力和活力開(kāi)辟廣闊的天地。國務(wù)院取消和下放的行政審批決心很大，成績(jì)可觀(guān)，但仍然不容掉以輕心。因為根據過(guò)去的經(jīng)驗，上級部門(mén)已經(jīng)砍掉的一些行政審批事項，過(guò)了一段時(shí)間，其他部門(mén)或者下級部門(mén)又可能以隨意新設、邊減邊增、明減暗增的形式卷土重來(lái)，使得簡(jiǎn)政放權成為數字游戲。這就提出了一個(gè)如何使取消的審批事項徹底取消，下放的權力完全落實(shí)的問(wèn)題，這才是“難啃的硬骨頭”。
6月6日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在中南海主持召開(kāi)部分省市經(jīng)濟工作座談會(huì )并作重要講話(huà)。李克強強調，完成今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)，是各級黨委政府不可推卸的重大責任。面對發(fā)展中的難題，各地區、各部門(mén)要不等不靠、主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，做到守土有責、守土盡責，不能敷衍了事，更不能為官不為。國務(wù)院已作出部署，近期將開(kāi)展全面督查，政策不落實(shí)、工作不到位的要問(wèn)責。
考慮到投資中的重要組成部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和民間固定資產(chǎn)投資都在繼續減速，短期內投資增長(cháng)放緩的情況將很難獲得改善�！巴顿Y年內仍可能是經(jīng)濟的一個(gè)負向力量，利率導向的房地產(chǎn)及基建投資有望于今年四季度企穩，但短期仍存在一定的下滑空間�！甭�(lián)訊證券宏觀(guān)及固定收益分析師楊為敩對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。不過(guò)交通銀行金融研究中心高級宏觀(guān)分析師唐建偉認為，受益于新型城鎮化進(jìn)程的推進(jìn)，預計未來(lái)與城市基礎設施建設等公共服務(wù)均等化在內的投資仍將保持較高增長(cháng)速度；與此同時(shí)，受惠于財政部近期主導的公共私營(yíng)合作制
(PPP)新型融資建設模式，以及各級地方政府“積極探索政府權力負面清單管理、拓寬民營(yíng)資本準入”的政策支持，未來(lái)固定資產(chǎn)投資增速整體有望維持在一個(gè)合理的增長(cháng)區間。