中國歐盟商會(huì )日前發(fā)布的《中國歐盟商會(huì )商業(yè)信心調查2013》中稱(chēng)，由于經(jīng)濟放緩、競爭壓力加大以及勞動(dòng)力成本上升，中國的投資環(huán)境已不像以前那么有優(yōu)勢，對歐盟企業(yè)的吸引力在下降。對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，“中國市場(chǎng)正在失去吸引力”的結論是站不住腳的，中國國內政治穩定、市場(chǎng)規模日益擴大、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大開(kāi)放、營(yíng)商環(huán)境持續改善，吸引外資仍具有比較突出的綜合優(yōu)勢。
吸引外資逆市飄紅
在當前經(jīng)濟增速持續放緩，外部環(huán)境依然復雜的背景下，中國吸引外資勢頭依然不減。商務(wù)部近日發(fā)布最新數據顯示，今年1-5月，新設立外商投資企業(yè)8744家，同比增長(cháng)1.6%;實(shí)際使用外資金額3010.9億元人民幣(折合489.1億美元)，同比增長(cháng)2.8%(未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數據)。
歐盟這份集中了550家在華歐洲企業(yè)意見(jiàn)的調查報告也不得不承認，盡管面臨諸多挑戰，中國市場(chǎng)依然是歐洲企業(yè)全球營(yíng)收重要支柱。報告顯示，2013年有34%的公司在華業(yè)務(wù)比在其他國家表現要好，32%表現持平;有86%的企業(yè)正在考慮增加投資以擴張規模，41%的企業(yè)正在考慮并購;有半數企業(yè)的中國業(yè)務(wù)占其全球收入10%以上;71%的企業(yè)對未來(lái)增長(cháng)前景依然保持樂(lè )觀(guān)。
這份報告還特別指出，94%的受訪(fǎng)企業(yè)認為中國在其全球戰略中將會(huì )越來(lái)越重要或與去年重要性持平。只有10%的受訪(fǎng)企業(yè)考慮將投資轉移出中國，相比2012年的22%有較大幅度的下降，顯示出對華投資信心的顯著(zhù)提升。
“短期來(lái)看，今年外資增長(cháng)的壓力依然很大，長(cháng)期來(lái)看還是有增長(cháng)的空間的�！鄙虅�(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明對本報記者表示，吸引外資增長(cháng)更要注重存量，而不能完全看數字，今后要在動(dòng)態(tài)平衡的基礎上實(shí)現穩中有增。
改革紅利惠及外資
改革開(kāi)放初期，中國通過(guò)優(yōu)惠政策吸引大量外商投資，這帶來(lái)了外資企業(yè)的“超國民待遇”，使得外資持續不斷從中國經(jīng)濟發(fā)展成果中獲利。如今，隨著(zhù)中國經(jīng)濟結構改革不斷深入，市場(chǎng)對外開(kāi)放程度的進(jìn)一步加深，外資企業(yè)未來(lái)還將受惠于中國經(jīng)濟改革的紅利。
“中國市場(chǎng)具有很好前景，跨國公司對中國是戰略性布局，任何國家都不會(huì )忽視。即使像世界500強這樣的大企業(yè)有所虧損，都不會(huì )輕易撤出中國�！痹诎酌骺磥�(lái)，改革開(kāi)放初期，外資企業(yè)謀求的是中國廉價(jià)的勞動(dòng)力成本，主要依靠加工貿易獲利，但現在這方面盈利的空間越來(lái)越小。未來(lái)，中國的戰略新興產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟結構轉型的一個(gè)突破口，尤其是節能環(huán)保、生物工程、電子信息化等方面還有很大的市場(chǎng)空間，外資企業(yè)在這些領(lǐng)域仍有廣闊前景。
“中國將進(jìn)一步擴大開(kāi)放，構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，大力發(fā)展服務(wù)貿易等很多政策措施都是有利于外商來(lái)中國投資服務(wù)業(yè)發(fā)展的�！鄙虻り�(yáng)表示，中國政府從上到下都一直在不斷努力改善營(yíng)商環(huán)境，商務(wù)部日前決定開(kāi)展為期3個(gè)月的規范優(yōu)化外商投資審批試點(diǎn)工作，內容包括縮短審批時(shí)限、簡(jiǎn)化申報程序、簡(jiǎn)化申報文件等，探索進(jìn)一步縮短審批時(shí)間、提高審批效率、規范審批行為的有益做法，為進(jìn)一步深化行政審批改革提供經(jīng)驗。下一步，商務(wù)部還將繼續協(xié)調推動(dòng)有關(guān)方面加大改革力度，擴大市場(chǎng)準入，完善投資環(huán)境，繼續增強我國對外資的吸引力。
中國失去吸引力沒(méi)根據
隨著(zhù)中國經(jīng)濟結構的轉型，中國企業(yè)競爭力的增強，外資企業(yè)也必須盡快適應中國市場(chǎng)的變化。那些只是依靠過(guò)去的經(jīng)驗進(jìn)行投資，在遇到中國市場(chǎng)挑戰的時(shí)候，就把責任歸咎于中國投資環(huán)境下降的外資企業(yè)自己應當有一個(gè)清醒的認識。
沈丹陽(yáng)表示，包括歐盟企業(yè)在中國投資遇到的一些問(wèn)題，也是中國政府正在致力于解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題大多數不是新問(wèn)題，同時(shí)這些問(wèn)題也是絕大多數發(fā)展中國家所共同面臨的問(wèn)題，有很多問(wèn)題實(shí)際上趨于好轉而不是相反。他強調：“有一些媒體由此得出結論說(shuō)中國的市場(chǎng)正在失去吸引力，我認為是站不住腳的�！�
“這種說(shuō)法的目的更多是為了壓制中國，他們所謂的吸引力就是想繼續在中國享受超國民待遇�！卑酌鞅硎�，外資企業(yè)以前在中國繳納的所得稅很低，但是2008年所得稅并軌后，外企不再享有超國民待遇。從公平競爭的角度看，外資企業(yè)和中國企業(yè)應當同等對待。實(shí)際上，外資企業(yè)在中國仍然有很大的發(fā)展機會(huì )，包括電信、汽車(chē)在內的許多歐盟企業(yè)，在中國已經(jīng)占據了大量的市場(chǎng)。因此，所謂中國失去吸引力的說(shuō)法是沒(méi)有道理的。