[網(wǎng)民關(guān)注]兒童血鉛超標:監管失職須嚴厲問(wèn)責
2014-06-19   作者:記者 陳偉/整理  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  據報道,湖南省衡東縣大浦鎮兒童血鉛超標事件近日曝光。衡東縣委披露,當地環(huán)保局3名官員已被停職,涉污企業(yè)美侖顏料化工有限公司負責人已被警方控制,血鉛超標居民的安撫善后工作正在進(jìn)行。
  不少網(wǎng)民稱(chēng),這起兒童血鉛超標事件,當地環(huán)保部門(mén)乃至當地政府難辭其咎,涉嫌環(huán)境監管失職乃至瀆職,必須嚴厲問(wèn)責、嚴肅處理。當下,環(huán)保方面的法律法規已較為完善,但嚴格執行仍是一大軟肋。向污染宣戰,須進(jìn)一步提高法律的震懾力和執行力,強化司法救濟,推進(jìn)環(huán)境公益訴訟。

  監管失職

  有網(wǎng)民稱(chēng),衡東當地政府官員一味追求經(jīng)濟增長(cháng),對污染長(cháng)期放任,已經(jīng)涉嫌“環(huán)境監管失職罪”。但該罪目前只是針對“負有環(huán)境保護監督管理職責的國家機關(guān)工作人員”,并以環(huán)保部門(mén)官員為主。實(shí)際上,環(huán)保部門(mén)固然難辭其咎,地方政府才是始作俑者。
  網(wǎng)民“謝曉剛”說(shuō),在青山與金山之間,一些地方政府部門(mén)為求發(fā)展,罔顧環(huán)評審批前置的相關(guān)法律規定,默許甚至是支持環(huán)評不合格企業(yè)、項目上馬,這才是當前環(huán)境違法事件頻發(fā)的深層次原因。
  網(wǎng)民“肖一菲”認為,執法機關(guān)在對涉嫌企業(yè)責任人依法調查的同時(shí),也要對環(huán)保等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行履職調查。對沒(méi)有履行好職責的官員進(jìn)行嚴厲問(wèn)責,對和企業(yè)有利益瓜葛形成腐敗的人員依法處理。

  執法無(wú)力

  有網(wǎng)民指出,這些年來(lái),環(huán)保法等經(jīng)過(guò)修改,對于制造污染的企業(yè)罰款門(mén)檻一再提高,并不再設置處罰上限,但污染態(tài)勢并未得到有效遏制。有了治污的法律制度,還得讓法律落到實(shí)處、起到實(shí)效。
  網(wǎng)民“俞夫”說(shuō),加強環(huán)境安全監管,是政府相關(guān)部門(mén)不可規避的責任。這種監管責任,既要包括對當地企業(yè)開(kāi)辦之初的環(huán)保評測、風(fēng)險評估,也要包括對企業(yè)運營(yíng)過(guò)程中的監督管理,如經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有毒有害品的存放是否規范,是否做到了“三害”的有效處置等。
  網(wǎng)民“彭波”說(shuō),環(huán)保監管執法人員是社會(huì )公眾利益的守護者,肩負著(zhù)環(huán)境保護重任?墒,一些人卻將手中權力當成交易籌碼。在他們面前,法律變成了廢紙。只有采取更加嚴厲的措施打擊這種“共謀”行為,類(lèi)似的環(huán)境污染事件才不至于因為執法無(wú)力而面臨惡化的悲劇。

  訴訟之困

  有網(wǎng)民認為,像本次兒童血鉛超標事件,受害者其實(shí)可以通過(guò)環(huán)保公益訴訟維權,但由于環(huán)保公益訴訟面臨立案難、取證難和判決執行難三大問(wèn)題,這一司法救濟之路堵塞。建議出臺更為細化的政策執行細則和司法解釋?zhuān)尮嬖V訟在環(huán)保事業(yè)中發(fā)揮更大作用。
  網(wǎng)民“梁江濤”建議從制度層面解決環(huán)保公益訴訟主體固化、途徑不暢以及缺少程序性規范等問(wèn)題,使受污染的民眾更多地選擇司法渠道解決環(huán)境糾紛,減少因地方保護主義利益捆綁導致的維權難。同時(shí),鼓勵民眾將不作為、亂作為的地方官員作為連帶被告送上法庭,以此倒逼其恪盡職守,嚴格監管。
  網(wǎng)民“劉武俊”指出,當前造成環(huán)境公益訴訟立案難的一個(gè)客觀(guān)原因是,有關(guān)規定比較原則、不夠具體,對受理標準、訴訟主體資格、審查與裁判范圍、訴訟費用負擔、公益損害賠償等問(wèn)題,缺乏操作性強的具體規定。對有權提起環(huán)境公益訴訟的“有關(guān)組織”的對象及范圍,最高法院也尚未出臺相關(guān)的司法解釋。

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