中俄礦產(chǎn)資源合作初具規模宜打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈
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2014-06-19 作者:王建 來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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近年來(lái),對俄貿易第一大省黑龍江利用地緣優(yōu)勢,不斷推進(jìn)在俄礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項目建設,取得了一定成效。專(zhuān)家表示,中俄礦產(chǎn)資源合作開(kāi)發(fā)打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈,有利于中俄兩國實(shí)現經(jīng)濟和資源優(yōu)勢互補。 據了解,俄羅斯遠東和西伯利亞地區蘊藏全俄80%以上的礦物資源,礦產(chǎn)儲量潛在價(jià)值約25萬(wàn)億美元。 黑龍江省商務(wù)廳對俄合作處處長(cháng)王守君表示,截至2013年底,該省累計核準在俄設立礦產(chǎn)資源投資企業(yè)24個(gè),投資總額8.5億美元。目前,已經(jīng)開(kāi)工投產(chǎn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項目4個(gè)。 黑龍江龍興國際資源開(kāi)發(fā)集團有限公司副總經(jīng)濟師、投資管理部部長(cháng)王波介紹,該公司投資的年開(kāi)采100萬(wàn)噸鉛鋅多金屬礦和銅礦石多金屬礦的圖瓦鉛鋅多金屬礦開(kāi)發(fā)項目,去年8月成功實(shí)現3000噸/天采選聯(lián)合系統選礦廠(chǎng)空負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē),預計今年10月該項目正式投產(chǎn)。 黑龍江當代中俄區域經(jīng)濟研究院院長(cháng)宋魁表示,黑龍江對俄鉛鋅礦、錳鐵礦、銅多金屬礦的合作開(kāi)發(fā),有利于促進(jìn)俄羅斯遠東和西伯利亞地區的開(kāi)發(fā),有利于中俄兩國經(jīng)濟發(fā)展和資源方面的優(yōu)勢互補。 中俄問(wèn)題專(zhuān)家指出,俄羅斯正在尋找新的增長(cháng)點(diǎn),遠東和西伯利亞地區正是其潛力所在。中國深度參與遠東開(kāi)發(fā),將形成中俄共同的新增長(cháng)點(diǎn)。 俄羅斯科學(xué)院遠東研究所所長(cháng)季塔連科此前曾表示,與中國的合作,對俄羅斯來(lái)說(shuō)可以成為促進(jìn)遠東和西伯利亞地區發(fā)展的有效杠桿,加速實(shí)現與亞太地區經(jīng)濟空間的一體化。要實(shí)現這些可能必須制定一個(gè)清晰的戰略,重點(diǎn)是相互實(shí)際利益的平衡。 業(yè)內人士表示,中俄礦產(chǎn)資源合作開(kāi)發(fā)潛力巨大,前景比較廣闊,但整體上還處于起步階段,特別是在雙邊投資保護機制、在俄營(yíng)商環(huán)境、招投標程序、融資渠道等方面存在一些制約因素。 據王守君介紹,目前中俄礦產(chǎn)資源合作開(kāi)發(fā)主要是民間合作或地方政府間的行為。由于俄方礦權招投標、采礦設備進(jìn)口等政策變化較大,中方投資者在基本建設、設備更新等方面投資比較謹慎,個(gè)別企業(yè)對礦區道路、環(huán)保設施等維護不夠到位。 宋魁表示,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)周期長(cháng)、投入大,在俄投資開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源大部分是民營(yíng)企業(yè),資金實(shí)力不強,資產(chǎn)沉淀在境外。由于國內銀行不認可境外資產(chǎn),缺乏抵押物,融資瓶頸問(wèn)題嚴重。 專(zhuān)家建議,一方面培育發(fā)展黑龍江省對俄礦產(chǎn)資源加工基地,另一方面支持企業(yè)利用俄羅斯投資導向政策,建設境外資源開(kāi)發(fā)加工基地,在當地進(jìn)行初、深加工后出口。對于落地加工商品進(jìn)口額達到一定規模和增幅較大的項目,給予重點(diǎn)扶持,打造中俄礦產(chǎn)資源合作開(kāi)發(fā)跨境產(chǎn)業(yè)鏈。
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