爭議多年的養老金并軌問(wèn)題有望邁出實(shí)質(zhì)性的一步。據報道，由人保部、中編辦、中組部、國家發(fā)改委和財政部等方面進(jìn)行籌劃的“養老金雙軌制改革”已經(jīng)制定出詳盡的改革方案，預計會(huì )在今年內正式出臺。
養老金改革方案最快年內出臺 專(zhuān)家建議建立職業(yè)年金減少改革阻力
爭議多年的養老金并軌問(wèn)題有望邁出實(shí)質(zhì)性的一步。據報道，由人保部、中編辦、中組部、國家發(fā)改委和財政部等方面進(jìn)行籌劃的“養老金雙軌制改革”已經(jīng)制定出詳盡的改革方案，預計會(huì )在今年內正式出臺。
我國現行的制度是養老金雙軌制，即政府部門(mén)和事業(yè)單位的養老金無(wú)需自己支付，直接由財政統一支付，而社會(huì )企業(yè)單位則是由單位和個(gè)人按一定標準繳納。隨著(zhù)改革的深入，養老金雙軌制的弊端越發(fā)明顯，導致機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工退休待遇差距較大，破壞了按勞分配的平等分配權，引發(fā)公平性質(zhì)疑。
“養老金雙軌制改革的一大難點(diǎn)是機關(guān)事業(yè)單位的養老金應該從哪兒拿�！敝袊�(jīng)濟體制改革研究會(huì )管理科學(xué)研究所研究員崔長(cháng)林表示，“企業(yè)職工的養老金是通過(guò)社�；鹬Ц兜�，而社�；鸬膩�(lái)源也是由企業(yè)和職工繳納的，如果由社�；鹬Ц稒C關(guān)事業(yè)單位人員的養老金，顯然是不合理的�！睂Υ�，崔長(cháng)林建議，在過(guò)渡期內，應該為機關(guān)事業(yè)單位設立一個(gè)專(zhuān)項基金，將兩者的養老金支付來(lái)源區分開(kāi)，避免不公平現象的增加。
中國社科院世界社會(huì )保障中心主任鄭秉文表示，養老金并軌過(guò)程中，建議以職業(yè)年金為補充，讓事業(yè)單位人員知道，改革后的待遇水平不會(huì )降低，否則改革的阻力會(huì )非常大。據鄭秉文介紹，職業(yè)年金制度是事業(yè)單位新人在參加社會(huì )養老保險的基礎之上，單位為保障其退休的待遇，所建立的一個(gè)補充養老保險制度，它的建立可以改變過(guò)去機關(guān)事業(yè)單位養老金制度，推進(jìn)養老金雙軌制改革。
近幾年各部門(mén)和單位對養老金改革一直進(jìn)行探索，盡管并不很順利，但改革的大方向早已經(jīng)明確，即“并軌”�！梆B老金雙軌制改革是在逐步縮短機關(guān)事業(yè)人員和社會(huì )企業(yè)單位職工養老待遇之間的差距，逐漸完善社會(huì )保障系統，加強對基層人員的保障�！贝揲L(cháng)林表示。
