一波三折之后，平安銀行的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品終于得以發(fā)行。
根據《平安銀行1號小額消費貸款證券化信托資產(chǎn)支持證券簿記建檔結果公告》，以簿記建檔方式發(fā)行的平安銀行1號小額消費貸款證券化信托A級01檔資產(chǎn)支持證券、A級02檔資產(chǎn)支持證券已簿記建檔結束。
平安銀行向《經(jīng)濟參考報》記者確認，該產(chǎn)品將在上交所上市交易，并不跨市場(chǎng)發(fā)行。
這一產(chǎn)品發(fā)行過(guò)程并非一帆風(fēng)順。此前，作為首只在交易所市場(chǎng)發(fā)行交易的信貸資產(chǎn)支持證券，平安銀行總額逾26億元的信貸資產(chǎn)支持證券本計劃近期在上海證券交易所市場(chǎng)發(fā)行，在中央國債登記結算有限責任公司(即中債登)登記結算。而在發(fā)行監管安排上，該證券突破了原先的雙審批制度，由銀監會(huì )按現行監管規定對產(chǎn)品進(jìn)行審批，然后直接到上交所上市交易。不過(guò)，就在產(chǎn)品馬上要發(fā)出的當口，市場(chǎng)上傳出消息，央行已經(jīng)叫停該資產(chǎn)證券化項目，該項目需再向相關(guān)主管部門(mén)完善備案程序。
央行新聞發(fā)言人就此事接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，根據金融監管協(xié)調機制達成的一致意見(jiàn)，今后信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品由銀行自主發(fā)行，包括發(fā)行的窗口與時(shí)機選擇，無(wú)須進(jìn)行行政審批。鑒于信貸資產(chǎn)證券化涉及貨幣政策實(shí)施與金融市場(chǎng)的協(xié)調發(fā)展與穩定，應事前報告，這與自主發(fā)行并不矛盾。
此后，又有消息稱(chēng)，央行已經(jīng)致函平安銀行，要求其在6月30日之前完成發(fā)行。
業(yè)內人士普遍認為，此事折射出的正是我國債券市場(chǎng)多頭監管之下各監管部門(mén)之間的利益博弈。
對此，湘財證券某高級研究員也表示，對于平安銀行ABS被央行叫停一事，只是信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品行政審批流程的問(wèn)題，而非產(chǎn)品設計問(wèn)題。從市場(chǎng)角度來(lái)看，叫停事件可以理解，資產(chǎn)證券化市場(chǎng)包括整個(gè)債券市場(chǎng)的盤(pán)子將越做越大，各家監管機構都希望分一杯羹。不過(guò)，此前兩監管機構存在的分歧主要集中在發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化是放大風(fēng)險還是分散風(fēng)險的問(wèn)題。他認為，未來(lái)機構再發(fā)行該類(lèi)產(chǎn)品，肯定會(huì )吸取這個(gè)教訓。
央行新聞發(fā)言人此前表示，“人民銀行支持平安銀行在上海證券交易所發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，有關(guān)登記托管工作應按照主管部門(mén)之前業(yè)已商定的模式進(jìn)行，以保護投資者利益�！睋襟w報道，在央行看來(lái)，“業(yè)已商定的模式”正是指跨銀行間市場(chǎng)與交易所市場(chǎng)的發(fā)行模式。目前，國債和企業(yè)債在交易所的發(fā)行均為跨市場(chǎng)，也就是在交易所發(fā)行，在中國證券登記結算有限責任公司(即中證登)進(jìn)行登記、結算和托管，之后再由中證登轉托管至中債登，從而實(shí)現跨市場(chǎng)發(fā)行。
有接近中債登人士表示，目前的結果，是各監管部門(mén)各退一步的結果。另有業(yè)內人士透露，平安銀行這一單信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品單獨在交易所上市交易之后，未來(lái)的類(lèi)似產(chǎn)品仍將沿用跨市場(chǎng)發(fā)行的模式。但從前后兩次發(fā)行公告來(lái)看，其具體公告內容并沒(méi)有大的變化，為防止“內耗”，提高效率，不排除國家未來(lái)出臺具體明確的新監管流程和措施。
