美國鼓勵制造業(yè)回流力促就業(yè)
2014-06-24   作者:記者 劉劼/華盛頓報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  襪子和玩具,這類(lèi)低成本、低附加值、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品曾經(jīng)入不了一向視高收入、高技術(shù)、高附加值為圭臬的美國制造業(yè)的“法眼”。然而最近,美國商務(wù)部正試圖說(shuō)服企業(yè)主們,這些商品也可以在美國生產(chǎn),并且獲利。
  在剛剛結束的“‘選擇美國’夏季論壇”上,主辦方美國商務(wù)部告訴前來(lái)參會(huì )的企業(yè)家們,襪子、玩具與信息技術(shù)服務(wù)和有軌電車(chē)一樣,也可以回流到美國本土生產(chǎn)。
  會(huì )議除了邀請惠而浦、沃爾瑪等大型制造業(yè)主和采購商外,還請來(lái)科樂(lè )思玩具廠(chǎng)和黎塞留制襪廠(chǎng)的代表,請他們介紹將工廠(chǎng)從海外遷回美國后取得的不俗業(yè)績(jì)和成功經(jīng)驗。
  商務(wù)部此舉凸顯了奧巴馬政府力促制造業(yè)回流的廣度和力度。奧巴馬在第二任期的首份國情咨文(2013年)中提出“讓美國成為新增就業(yè)和制造業(yè)的磁場(chǎng)”,此后出臺一系列措施鼓勵企業(yè)回流。
  一年多來(lái),美國強調大力振興屬于傳統強項的高端制造業(yè),盡可能夯實(shí)中端制造業(yè),同時(shí)不放棄紡織、玩具等處于價(jià)值鏈低端的消費品的生產(chǎn)。隨著(zhù)美國國內外商業(yè)環(huán)境的變化,選擇回流美國本土的制造業(yè)企業(yè)的數量在增加。
  白宮國家經(jīng)濟委員會(huì )上周發(fā)布的一份報告認為,金融危機結束以來(lái),美國制造業(yè)產(chǎn)出增加了30%。同時(shí),2010年以來(lái),制造業(yè)創(chuàng )造了64.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,為1990年以來(lái)的最快增速。
  波士頓咨詢(xún)公司2012年對100家來(lái)自紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的美國公司進(jìn)行調查,只有7%的受訪(fǎng)者表示正在將工廠(chǎng)遷回美國。一年半后,這一比例升至13%。波士頓咨詢(xún)公司估計,重振制造業(yè)將為美國在2020年底帶來(lái)350萬(wàn)到500萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )。
  美國商務(wù)部長(cháng)彭妮·普里茨克在論壇上表示,越來(lái)越多的企業(yè)選擇回流正是看重美國強大的法制環(huán)境、對知識產(chǎn)權的保護、穩定的金融市場(chǎng)、世界級的大學(xué)、富有活力的供應鏈、穩定豐富的能源供給和強大的消費者群體!
  商務(wù)部首席經(jīng)濟學(xué)家蘇珊·黑爾珀在論壇上說(shuō),“美國制造”具有許多優(yōu)勢,包括可以縮短運輸時(shí)間和庫存交貨時(shí)間,以便更好地適應消費者需求的變化和減少成本。在多數新興市場(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品運回美國銷(xiāo)售在登記、清關(guān)、運輸過(guò)程中需要耗費較長(cháng)時(shí)間。
  美國在人工成本上與別國的差別也在縮小。哈佛商學(xué)院教授威利·石的研究顯示,2000年初,美國制造業(yè)的人工成本是中國的10倍,這一差距在2014年縮小到3倍。
  降低生產(chǎn)成本曾是很多美國公司外包制造業(yè)的重要動(dòng)因,但是美國家電制造商惠而浦集團主席杰夫·費廷表示,美國在勞動(dòng)生產(chǎn)率以及適應市場(chǎng)需求的韌性等方面仍然比其他國家更勝一籌。同時(shí),公司的調查發(fā)現美國消費者更傾向于購買(mǎi)在美國生產(chǎn)的產(chǎn)品,這堅定了回流生產(chǎn)線(xiàn)的計劃。
  國際零售巨頭沃爾瑪去年宣布將在未來(lái)十年采購價(jià)值2500億美元的“美國制造”商品。沃爾瑪負責美國地區的高級副總裁米歇爾·格洛克勒在論壇上表示,美國商品在眾多領(lǐng)域都具有很強的競爭力。沃爾瑪還將在5年內捐出1000萬(wàn)美元,鼓勵紡織品制造和常規消費品制造的創(chuàng )新。
  華盛頓智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所研究員西奧多·莫蘭和林賽·奧爾登斯基的最新研究數據顯示,1988年至2011年間,美國制造業(yè)中產(chǎn)出增長(cháng)最快的門(mén)類(lèi)包括半導體、電腦、交通設施、鐵路車(chē)輛和醫療設備等。增長(cháng)最慢的門(mén)類(lèi)則包括服裝、鞋類(lèi)、皮革制品、煙草、陶瓷制品等。

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