日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上通過(guò)了《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃》，提出到2020年基本建立現代物流服務(wù)體系，提升物流業(yè)標準化、信息化、智能化、集約化水平，提高經(jīng)濟整體運行效率和效益。那么，物流業(yè)的發(fā)展能為中國經(jīng)濟帶來(lái)怎樣的推動(dòng)力量?物流行業(yè)到底還需要怎樣的扶持?央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和特約評論員中國農業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家向松祚、著(zhù)名財經(jīng)評論員劉戈共同評論。

　　一頭連著(zhù)生產(chǎn)，一頭連著(zhù)消費，現代物流業(yè)怎樣走的更好?

　　昨天的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復合型服務(wù)業(yè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，具有基礎性、戰略性作用。

　　會(huì )議通過(guò)了《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃》，確定12項重點(diǎn)工程，提出到2020年基本建立現代物流服務(wù)體系，會(huì )議強調，當前建設現代物流體系要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)之一即是著(zhù)力降低物流成本，同時(shí)還將著(zhù)重通過(guò)簡(jiǎn)政放權、稅收政策等多方面為物流企業(yè)“松綁”。

　　昨天的國務(wù)院會(huì )議還強調指出，當前建設現代物流體系要突出重點(diǎn)，一要著(zhù)力降低物流成本。二要推動(dòng)物流企業(yè)規�；�。三要改善物流基礎設施，完善交通運輸網(wǎng)絡(luò )，改進(jìn)物流配送車(chē)輛城市通行管理，加快解決突出的“卡脖子”問(wèn)題。

　　向松祚：物流對中國經(jīng)濟的重要性遠超他國 這是基本結構決定的

　　(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

　　物流行業(yè)對中國經(jīng)濟的重要性怎么強調都不過(guò)分，為什么這么講?現在大家經(jīng)常說(shuō)一個(gè)數據，中國物流的費用占GDP的比重是18%，遠遠高于美國、歐洲，高于其他新興市場(chǎng)國家的水平，其實(shí)這恰好說(shuō)明了物流對中國經(jīng)濟的極端重要性。為什么?這是因為由于中國龐大的國家的經(jīng)濟內在結構決定的。首先，我們的農業(yè)是非常分散的，我們的農業(yè)現在仍然是分散的家庭的經(jīng)營(yíng)單位，農產(chǎn)品要運到城市，要滿(mǎn)足城市居民的需要，這個(gè)龐大的運輸必須要滿(mǎn)足，所以這是我們城鄉二元結構所決定的。

　　反過(guò)來(lái)，我們的制造業(yè)的產(chǎn)品又要從城市里面運到廣大的農村，讓農民去消費，這個(gè)物流是非常巨大的。第三，中國經(jīng)濟客觀(guān)上存在著(zhù)發(fā)展不平衡。比如原材料，我們的能源，主要在西部和北邊，但是制造中心主要是在沿海地區，所以你要把原材料比如說(shuō)從內蒙、山西、新疆，從西邊北邊運到東部沿海這些省份，這些省份加工成產(chǎn)品以后，再運回去一部分。

　　為什么說(shuō)物流對中國經(jīng)濟如此關(guān)鍵，首先是我們的經(jīng)濟結構、地理結構決定的。第二個(gè)，比如說(shuō)農產(chǎn)品，我們算過(guò)一個(gè)帳，很多的農產(chǎn)品至少有60%是運輸成本，比如雞蛋，西紅柿等等。每次當菜價(jià)上漲，農產(chǎn)品價(jià)格上漲，農民抱怨說(shuō)沒(méi)有得到好處，城市市民也說(shuō)我們成本高，在這里面，運輸成本能占到整個(gè)成本的60%。如果我們把這一塊壓下來(lái)，或者我們把這一塊中的一部分能夠轉移給農民，那當然是最大的好事。所以從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，物流對中國經(jīng)濟的重要性遠遠超過(guò)其他國家，這是一個(gè)基本的結構決定的。

　　劉戈：小、散、亂的狀態(tài)還是存在于目前的物流行業(yè)

　　(《央視財經(jīng)評論》評論員)

　　這些年從國家來(lái)說(shuō)，對物流業(yè)一直非常重視，所以我們自己就能夠感受到物流業(yè)的發(fā)展對生活和生產(chǎn)帶來(lái)的變化。比如說(shuō)現在很多人在上班的時(shí)候會(huì )去取快遞，如果這些快遞是整個(gè)社會(huì )的毛細血管的話(huà)，那現在非常暢通，尤其是在一些大城市，這就是一個(gè)變化。在五六年前，我去一個(gè)物流公司拜訪(fǎng)，發(fā)現公司墻上貼了一個(gè)大海報，上面有一架飛機，底下寫(xiě)著(zhù)說(shuō)，美國聯(lián)邦快遞有多少架飛機，UPS有多少架飛機，我們是零。也就是說(shuō)，有一架飛機是那時(shí)候中國快遞公司的夢(mèng)想，現在有不少的公司已經(jīng)開(kāi)始有了自己的飛機。

　　從效率上來(lái)說(shuō)，而且從毛細血管的疏通上來(lái)說(shuō)，物流行業(yè)這些年變化的非�？�，但是也不得不提出，就是說(shuō)小、散、亂的狀態(tài)還是存在的。那個(gè)700萬(wàn)的數據，一方面說(shuō)明這個(gè)行業(yè)發(fā)展的很快，另外一方面，為什么會(huì )有700萬(wàn)?因為很多人有一臺卡車(chē)，他就是一個(gè)物流公司，所以數量很多，整個(gè)行業(yè)的集約化程度不夠，這對整個(gè)行業(yè)的效率和行業(yè)的價(jià)格都有影響。

　　向松祚：中國的物流企業(yè)大多小而散　很難實(shí)現集約化

　　(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

　　我們叫物流，在很多農村或者小城鎮，就是叫搞運輸，我買(mǎi)一輛卡車(chē)跑運輸，這就是物流。為什么我們講現在中國問(wèn)題叫三個(gè)問(wèn)題?首先是小，美國的經(jīng)濟規模比中國大，他的比例比中國小，所以他的物流費用還沒(méi)有中國這么高，那么美國有兩個(gè)著(zhù)名的物流公司，一個(gè)是UPS，還有一個(gè)是聯(lián)邦快遞公司，這兩個(gè)公司的市場(chǎng)份額超過(guò)了四分之一。中國去年的物流費用超過(guò)10萬(wàn)個(gè)億，現在全國沒(méi)有一家物流公司的年營(yíng)業(yè)額能夠超過(guò)1000個(gè)億。即使超過(guò)1000個(gè)億，是什么概念?也就是1%，所以說(shuō)為什么很小?因為我買(mǎi)一輛卡車(chē)，我就可以搞物流公司，做夫妻店，太太發(fā)貨，然后丈夫跑運輸，它就帶來(lái)另外一個(gè)問(wèn)題，就是散，它很難實(shí)現集約。

　　物流最理想的狀況是什么?比如你買(mǎi)東西，最理想狀況是什么?在歐洲他們能做到，從農場(chǎng)直接到超市，中間沒(méi)有環(huán)節，特別是對于新鮮疏菜，他能夠做到。第二個(gè)就是，工廠(chǎng)的材料可以做到，一個(gè)是從廠(chǎng)門(mén)到家門(mén)，一個(gè)從廠(chǎng)門(mén)到廠(chǎng)門(mén)。但是我們現在這樣小的公司是做不到的，它沒(méi)有這個(gè)能力。所以這就帶來(lái)第三個(gè)問(wèn)題就是差，什么叫差呢?比如說(shuō)蔬菜，在北京五環(huán)外有幾個(gè)非常大的集散地，但你的車(chē)不能進(jìn)北京，你必須要在岳各莊停下車(chē)儲存，少則儲存兩天，多則可能更長(cháng)，那這個(gè)菜早已經(jīng)蔫了。所以所謂差的問(wèn)題，比如說(shuō)很過(guò)東西被摔壞了，還有很多東西不能保質(zhì)保量，這都是我們現在存在的問(wèn)題，所以怎么解決這三個(gè)事，核心還是從小入手。

　　賀登才：物流業(yè)每增加1個(gè)百分點(diǎn) 增加的就業(yè)人數在10萬(wàn)人以上

　　(中國物流與采購聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)　中國物流學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng) 《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

　　從總量支撐的角度來(lái)說(shuō)，一個(gè)GDP就要3.4個(gè)物流量來(lái)支撐。第二個(gè)方面，是調整結構的重要手段，物流業(yè)是服務(wù)業(yè)當中重要的產(chǎn)業(yè)，大概占全部服務(wù)業(yè)的15%左右，也就是說(shuō)物流業(yè)每增加6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)就可以增加1個(gè)百分點(diǎn)。第三，是一個(gè)新增經(jīng)濟效益的重要來(lái)源，大家現在總講物流成本高，我們也算過(guò)一筆帳，物流成本占GDP的比例每降低1個(gè)百分點(diǎn)，帶來(lái)的效益應該是5，6千個(gè)億。第四，它是擴大就業(yè)的一個(gè)重要渠道，物流業(yè)是個(gè)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，物流業(yè)每增加1個(gè)百分點(diǎn)，大概增加的就業(yè)人數應該在10萬(wàn)人以上。

　　劉戈：“貴”一方面有政策的問(wèn)題 另外一方面也有效率的問(wèn)題

　　(《央視財經(jīng)評論》評論員)

　　美國在上世紀70年代的時(shí)候遭遇石油危機，那個(gè)時(shí)候美國怎么樣提高物流的效率，真正變成了現代工業(yè)當中最重要的一環(huán)。從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始，美國開(kāi)始有了精益物流的概念，也就是說(shuō)物流不是另外一個(gè)獨立于工業(yè)生產(chǎn)之外的服務(wù)業(yè)，它是我們生產(chǎn)環(huán)節當中的供應鏈當中的一環(huán)。也就是說(shuō)，它和每一個(gè)下游的產(chǎn)品之間供應的關(guān)系，包括它的庫存，運輸，所有的這些都是通過(guò)高度的信息化整合在一起的，而不是說(shuō)今天我把東西拉給你就完事了。所以就是需要有各種各樣辦法，尤其是信息化，那么這樣一些辦法真正讓物流行業(yè)和整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)和生活當中的整個(gè)供應鏈條整合在一起。

　　“貴”還是存在物流行業(yè)中的一個(gè)問(wèn)題，那么貴一方面有政策的問(wèn)題，另外一方面也有效率問(wèn)題。我舉一個(gè)例子，在美國，每一個(gè)船運公司要為集裝箱提供底板車(chē)，這個(gè)底板車(chē)就大大提高了周轉的效率，因為卡車(chē)司機來(lái)了以后，直接把底板車(chē)一拉就拉到目的地了，卸下來(lái)以后，他就拉另外一個(gè)空箱子走了，他就不再需要等待。我們現在沒(méi)有實(shí)現底板車(chē)共有使用的前提，我們每一輛車(chē)到了這個(gè)地方以后，需要有人來(lái)卸貨，這個(gè)卸貨的時(shí)間可能就是一天，這個(gè)車(chē)也可能就會(huì )耽誤一天，所有這些管理的流程問(wèn)題都希望要整體推進(jìn)，把一些流程的問(wèn)題進(jìn)行重新的梳理，會(huì )提高物流的整體效率。

　　向松祚：政策必須要解決卡脖子的問(wèn)題　并且消除行政壁壘

　　(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

　　現在的問(wèn)題在哪里?比如農產(chǎn)品，為什么每年到農產(chǎn)品的旺季，國務(wù)院一而再，再而三的要高速公路開(kāi)綠色通道，為什么要開(kāi)綠色通道?因為農產(chǎn)品沒(méi)法儲存。第二個(gè)就是科技，因為我們講的四化的核心就是科技。我舉一個(gè)例子，比如說(shuō)集裝箱，這是20世紀物流的一個(gè)重大革命。我看過(guò)一個(gè)報告，集裝箱這一項發(fā)明把國際貿易運輸成本至少降低了40%，這是多么龐大的一個(gè)進(jìn)步。比如我們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的新型的電子信息系統，能夠協(xié)調信息，比如說(shuō)通過(guò)衛星定位各種手段，能夠加速物流的定位，加速信息的溝通。

　　我覺(jué)得兩件事，首先政策必須要給力，怎么解決卡脖子的問(wèn)題，拿卡要的問(wèn)題。還有行政壁壘，亂罰款，亂收費，亂設卡。第二點(diǎn)，我覺(jué)得技術(shù)進(jìn)步，如果政策到位了，那么我相信這些企業(yè)會(huì )讓技術(shù)進(jìn)步馬上到位，中國的企業(yè)創(chuàng )新能力是有的，我們不用擔心這一點(diǎn)。

　　向松祚：各級政府在政策上要落實(shí)到位　企業(yè)才能煥發(fā)活力

　　(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

　　2007年，我看過(guò)幾個(gè)物流企業(yè)，當時(shí)準備投資，這些年其實(shí)我一直在關(guān)注�，F在從政策上，各級政府能不能把這三件事做到實(shí)處?第一件事就是減負，現在物流最大的一個(gè)麻煩就是成本太高，這一次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議也專(zhuān)門(mén)提到，要降低成本，怎么降低成本?第一，你能不能把亂收費，亂罰款從根本上解決?第二，我們市與市、省與省之間收費的關(guān)卡能不能統一?你仍然可以收費，其實(shí)現在電子信息系統這么發(fā)達，你可以不設卡，但是你仍然可以收到費，國外都有這樣成功的經(jīng)驗。

　　第一件事是減負，第二件事就是引導。比如說(shuō)農產(chǎn)品、日用品，你確實(shí)要引導他們成立一些比較大的公司，這個(gè)是政府可以做的。第三個(gè)就是鼓勵，比如說(shuō)一些能夠儲藏的產(chǎn)品，它確實(shí)需要很好的集散中心，在這個(gè)集散中心的土地方面給它一些優(yōu)惠。其實(shí)有一些地方發(fā)展確實(shí)有一個(gè)瓶頸，就是土地供應的問(wèn)題。所以政府把這三件事真正做到實(shí)處，首先做到減負，其次你能夠引導規模做大，再者是能夠鼓勵他，包括在稅收優(yōu)惠，土地政策方面，這三件事做到以后，你不用擔心企業(yè)活不活，因為企業(yè)的積極性是很大的，他有錢(qián)可以做了，政府的政策就是引導。

　　現在的科技非常發(fā)達，其實(shí)搞物流國外有很多非常先進(jìn)的經(jīng)驗，比如說(shuō)大貨艙的分撿，現在德國，美國，日本發(fā)展出一套完全無(wú)人化的系統，就是分撿產(chǎn)品不需要人，完全是智能化。這次國務(wù)院提的智能化，智能化這個(gè)系統完全沒(méi)有任何問(wèn)題，所以我們現在落實(shí)國務(wù)院這個(gè)文件的核心是各級政府在政策上要做到位，你不要擔心企業(yè)沒(méi)有活力，只要政策到位以后，企業(yè)引進(jìn)什么技術(shù)那完全是他自己的事，這個(gè)他一定會(huì )做到，你不用擔心，我們也不用去說(shuō)。

　　劉戈：下好整個(gè)物流的一盤(pán)棋　發(fā)揮長(cháng)江水道的重要作用

　　(《央視財經(jīng)評論》評論員)

　　其實(shí)企業(yè)是一方面，但是另一方面，有一些主動(dòng)脈還需要進(jìn)一步的打通�，F在我們看到有一些毛細血管由于企業(yè)的發(fā)展，它現在已經(jīng)比較暢通了，但是在總體上來(lái)說(shuō)，由于中國的地理環(huán)境的問(wèn)題和我們整個(gè)經(jīng)濟不均衡的問(wèn)題，所以導致物流量非常大。

　　在這種情況下，主動(dòng)脈怎么打通?那么國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上就講到了長(cháng)江黃金水道，打造綜合立體的交通走廊，那么這個(gè)其實(shí)在以前的物流規劃里并沒(méi)有著(zhù)重討論，但這次提出來(lái)了。這一條走廊其實(shí)現在遠遠沒(méi)有發(fā)揮水道應該發(fā)揮的作用，如果把一些梗阻打掉，可能用很少的成本就能夠形成一個(gè)非常大的交通流量的這樣一個(gè)體系，那么這樣對于包括長(cháng)江水道，包括南北的一些重載的火車(chē)，鐵路，能讓整個(gè)的動(dòng)脈更加暢通，這也是整個(gè)物流這一盤(pán)棋里面重要的一招。