清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵28日在清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟論壇上表示，當前中國經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)止跌企穩，但是改革亟須進(jìn)一步落實(shí)。
該中心發(fā)布的報告表示，4月份以來(lái)，隨著(zhù)一系列穩增長(cháng)政策效果的逐步顯現，經(jīng)濟總體情況在二季度止跌回穩，基建投資的回升在一定程度上抵消了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資大幅下滑對經(jīng)濟增長(cháng)的負面影響，消費在穩增長(cháng)的過(guò)程中起到了支撐作用，減速中的經(jīng)濟結構轉型正在發(fā)生。盡管穩增長(cháng)已見(jiàn)成效，但未來(lái)關(guān)注的落腳點(diǎn)應該還是改革。經(jīng)濟減速中的各種問(wèn)題，解決的根本之道還是改革，要向改革要動(dòng)力、要增長(cháng)。我們預計下半年貨幣政策繼續維持二季度以來(lái)有所調整的穩健態(tài)勢；消費對未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻度會(huì )不斷增大，經(jīng)濟結構調整的趨勢仍會(huì )延續；宏觀(guān)經(jīng)濟杠桿率進(jìn)一步提高，但增幅收窄迅速；地產(chǎn)行業(yè)受利率市場(chǎng)化壓低住房投資需求的影響，或將步入長(cháng)期調整。根據模型預測，2014年國內生產(chǎn)總值（GDP）全年增長(cháng)7.6%。其中，居民消費價(jià)格指數（CPI）同比增長(cháng)2.5%；廣義貨幣（M2）同比增長(cháng)13.2%；地產(chǎn)投資仍處于可以承受的低位，固定資產(chǎn)投資的增速在基建支撐下回穩，全年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)19.7%；全球經(jīng)濟增速不及預期，外需仍然疲軟，全年出口增長(cháng)4.5%，進(jìn)口增長(cháng)5.8%，順差2655億美元；零售全年增長(cháng)12.8%，依然是經(jīng)濟減速中的穩定器。
李稻葵說(shuō)：當前中國經(jīng)濟處于一個(gè)非常微妙的時(shí)期，增長(cháng)速度從2010年的10.4%和2011年的9.2%驟然下降到2012年和2013年的7.7%，而經(jīng)濟增速自身還有不斷下滑的趨勢。我的觀(guān)點(diǎn)非常明確，短期應該穩增長(cháng)，同時(shí)應該促改革。主要理由是當期中國經(jīng)濟的杠桿率是歷史上最高的，同時(shí)高達200%以上的宏觀(guān)經(jīng)濟杠桿率大部分是在過(guò)去五年中形成的。較高的宏觀(guān)杠桿率反映的是大量本應通過(guò)債券市場(chǎng)融資的長(cháng)期投資項目通過(guò)銀行貸款和信托產(chǎn)品形式得到了與其期限并不匹配的短期融資。這一基本事實(shí)造成了一個(gè)困惑，那就是一旦經(jīng)濟增長(cháng)速度過(guò)分下滑，則必然帶來(lái)土地出讓速度放緩、產(chǎn)能過(guò)剩加劇、企業(yè)利潤下降，再經(jīng)過(guò)金融領(lǐng)域的放大就很有可能對宏觀(guān)經(jīng)濟帶來(lái)不成比例的重大沖擊。因此，短期穩增長(cháng)具有合理性。應該看到這一輪穩增長(cháng)的動(dòng)作主要集中在一些民生性的建設項目，以及中國經(jīng)濟仍然需要的基礎性投資如保障房、城市地下管網(wǎng)及高鐵。
從目前的勢態(tài)來(lái)看，穩增長(cháng)已經(jīng)初見(jiàn)成效，全年的經(jīng)濟增長(cháng)速度有望維持在7.5%以上。問(wèn)題的關(guān)鍵是，穩增長(cháng)政策只能在短期發(fā)揮效應，當前中國經(jīng)濟存在問(wèn)題多是深層次的，社會(huì )民眾和投資者關(guān)注的改革方略尚未完全落實(shí)。不僅國有企業(yè)改革、混合所有制、打破壟斷、簡(jiǎn)政放權等改革項目尚未完全落實(shí)，許多各級政府官員應該主動(dòng)去創(chuàng )新試驗的改革項目也并沒(méi)有推行。李稻葵在調研中發(fā)現，在不少地區，正常的經(jīng)濟決策擱置停頓，處于無(wú)人負責的狀態(tài)，這種全面懈怠觀(guān)望的不作為局面對于整個(gè)經(jīng)濟的發(fā)展是極其有害的。因此，他認為當務(wù)之急是如何在整頓整個(gè)官員隊伍、清理腐敗的同時(shí)能夠調動(dòng)一系列政府機構改革創(chuàng )新、簡(jiǎn)政放權，形成各級政府敢于擔當、銳意進(jìn)取的新局面。這是中國經(jīng)濟在明年、后年以及未來(lái)若干年能否煥發(fā)活力的關(guān)鍵之關(guān)鍵。社會(huì )各界應該高度關(guān)注這一問(wèn)題，應該把注意力從短期的穩增長(cháng)中轉向改革的動(dòng)力問(wèn)題，從而保證中國經(jīng)濟能夠較快地恢復增長(cháng)的活力。