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　　歐盟夏季峰會(huì )27日在比利時(shí)布魯塞爾落幕。歐盟與三個(gè)前蘇聯(lián)加盟共和國簽署聯(lián)系國協(xié)定，以及歐盟委員會(huì )主席人選落定是最受關(guān)注的成果。分析指出，盧森堡前首相容克若出任歐委會(huì )主席，將有助于保持經(jīng)濟政策延續性，加之歐洲寬松貨幣政策加碼，財政緊縮壓力趨緩，歐洲經(jīng)濟復蘇今年下半年將有望加速。

　　歐盟勢力范圍擴大

　　此次歐盟夏季峰會(huì )商討了經(jīng)濟增長(cháng)和競爭力、安全、應對氣候變化以及能源等議題。其中，歐盟與三個(gè)前蘇聯(lián)加盟共和國締結聯(lián)系國協(xié)定備受關(guān)注。
　　歐盟領(lǐng)導人27日與格魯吉亞和摩爾多瓦正式締結了聯(lián)系國協(xié)定，并與烏克蘭完成了聯(lián)系國協(xié)定剩余部分的簽署。歐盟發(fā)表公報說(shuō)，這些協(xié)定的執行將密切聯(lián)系國與歐盟的政治聯(lián)系和經(jīng)濟融合，有助于改善三國貿易及投資環(huán)境，促進(jìn)其內部改革以及與外部市場(chǎng)的聯(lián)結。
　　三份協(xié)定中都包含與歐盟建立深入、全面的自由貿易區的內容。在簽字完成后，三國領(lǐng)導人還表示出加入歐盟的意愿。
　　分析人士指出，聯(lián)系國協(xié)定的簽署意味著(zhù)歐盟將這些前蘇聯(lián)加盟共和國成功地納入自己的勢力范圍。合力應對烏克蘭危機讓美歐關(guān)系更緊密，將有助于推動(dòng)美歐貿易與投資協(xié)定談判進(jìn)程。但聯(lián)系國協(xié)定的簽署可能引發(fā)難以預測的地緣政治博弈。特別是對烏克蘭來(lái)說(shuō)，徹底倒向歐洲可能引發(fā)俄羅斯不滿(mǎn)，產(chǎn)生嚴重后果。
　　此次歐盟峰會(huì )還批準立陶宛自2015年1月1日起加入歐元區。拉脫維亞今年1月已正式啟用歐元。從明年起，包括此前已加入歐元區的愛(ài)沙尼亞在內，波羅的海三國將全部使用歐元。

　　政治環(huán)境護航改革

　　確定歐盟委員會(huì )主席人選是此次峰會(huì )的另一大焦點(diǎn)。在27日的峰會(huì )上，盧森堡前首相容克正式獲得提名。
　　此前，英國首相卡梅倫是容克出任歐委會(huì )主席的最強烈反對者，其甚至不惜以英國退出歐盟相威脅。歐盟理事會(huì )因此首次通過(guò)投票方式確定提名人選，但最終只有英國和匈牙利投出反對票，容克以26張贊成票掃除了通向這一職位的最大阻礙。歐洲議會(huì )還將在7月中旬就歐盟理事會(huì )的提名進(jìn)行最終投票，考慮到歐洲議員們對容克的廣泛支持，歐委會(huì )人選可以說(shuō)已經(jīng)塵埃落定。
　　容克此前曾表示，新領(lǐng)導層將保持政策延續性，確保各項改革和經(jīng)濟發(fā)展政策落實(shí)。有分析認為，此次歐洲大選中，反對歐盟一體化的勢力有所抬頭，但未成主流，尚未影響歐洲單一市場(chǎng)深化進(jìn)程。未來(lái)政治環(huán)境將有利于歐盟重要經(jīng)濟政策的平穩推進(jìn)，如銀行業(yè)聯(lián)盟、單一能源市場(chǎng)建設、數字經(jīng)濟戰略和工業(yè)復興戰略。

　　經(jīng)濟復蘇有望提速

　　歐盟經(jīng)濟自去年二季度以來(lái)，已連續4個(gè)季度實(shí)現環(huán)比增長(cháng)。分析認為，政治局面逐步穩定，加之貨幣政策持續寬松和財政緊縮壓力趨緩，歐洲經(jīng)濟復蘇下半年將會(huì )加速。
　　歐洲央行6月份決定首次實(shí)施負利率，意在阻止歐元走強、減少借貸成本、刺激經(jīng)濟增長(cháng)。不利于刺激投資和消費的通貨緊縮風(fēng)險可能緩解。最新數據顯示，5月份歐盟僅有保加利亞、希臘、塞浦路斯、葡萄牙4國通脹率為負。
　　此外，歐盟成員國9月將按照新的統計口徑計算經(jīng)濟產(chǎn)值，研發(fā)和軍費開(kāi)支將被劃歸為“投資類(lèi)”。意大利和英國等國還宣布，打算將毒品、煙酒和性交易收入計入國內生產(chǎn)總值。新統計方法令經(jīng)濟總量“分母”增加，有利于成員國債務(wù)占比達標，可以減少財政緊縮帶來(lái)的壓力，有助于成員國政府有更充足的預算資金用于刺激經(jīng)濟。
　　債務(wù)危機以來(lái)，歐盟推出的應急方案和改革措施已經(jīng)初顯成效。愛(ài)爾蘭、西班牙和葡萄牙均已退出國際救助計劃。仍在接受援助的希臘和塞浦路斯近期發(fā)行的國債收益率也已回落至4%左右，顯示市場(chǎng)融資能力大為改善。
　　改革也令政府財政狀況好轉。據悉，奧地利、比利時(shí)、捷克、丹麥、荷蘭和斯洛伐克6個(gè)成員國財政赤字占國內生產(chǎn)總值的比重已低于3%。歐盟“過(guò)度財政赤字”國已從2010年年中的24個(gè)降至目前的11個(gè)。
　　但歐盟領(lǐng)導人在此次峰會(huì )后發(fā)表的聲明中指出，歐洲的經(jīng)濟復蘇依然脆弱且不平衡，增長(cháng)緩慢、高失業(yè)率、公共和私人投資不足、宏觀(guān)經(jīng)濟失衡等挑戰仍然存在，歐洲經(jīng)濟需要繼續進(jìn)行結構改革，需要更大膽的措施來(lái)促進(jìn)增長(cháng)，增加投資，創(chuàng )造更多就業(yè)和提升競爭力。