增量、減量、提效
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中國能源革命的“算術(shù)法”
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2014-06-30 作者:記者 朱諸/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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中國國際經(jīng)濟交流中心理事長(cháng)助理吳越濤25日表示,中國實(shí)施能源革命要從三條途徑來(lái)推進(jìn),即減量革命、增量革命和效率革命,既要滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要,又要滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境的約束。 吳越濤在由中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的“能源生產(chǎn)與消費革命”研討會(huì )上表示,這三條途徑相當于三個(gè)運算,即減法、加法和乘法。減法就是節能和消費觀(guān)念轉變,加法包括傳統能源轉型、新能源發(fā)展和國際合作,而乘法則是市場(chǎng)機制和能源網(wǎng)絡(luò )的建立。 國家主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組組長(cháng)習近平在13日召開(kāi)的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會(huì )議上提出,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命是長(cháng)期戰略,必須從當前做起,加快實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。 清華大學(xué)低碳經(jīng)濟研究院院長(cháng)何建坤表示,能源消費革命突出節能優(yōu)先,抑制不合理的能源消費,控制能源消費的總量。 吳越濤指出,如果中國按照現在的模式發(fā)展下去,能源消費總量在2020年將達到53億噸標煤、2030年達到70億噸標煤。但是,如果按照嚴格的減排方案,能源消費總量在2020年將控制在42億噸標煤、2030年控制在47億噸標煤,這條線(xiàn)來(lái)發(fā)展會(huì )給經(jīng)濟發(fā)展蓋了一個(gè)上限的蓋,也是不可取的。所以要經(jīng)過(guò)革命,發(fā)展第三條道路,量化指標上就是在2020年把能源消費總量控制在50億噸標煤、2030年控制在60億噸標煤以?xún)取?BR> 國家發(fā)改委能源研究所所長(cháng)韓文科表示,現在提倡的控制能源消費總量,控制煤炭消費總量,實(shí)際上追求起來(lái)非常難。要解決目前發(fā)展中的一些難題,如煤價(jià)下跌導致產(chǎn)業(yè)萎縮、產(chǎn)煤區財政收入下滑,地方政府就千方百計地想辦法刺激產(chǎn)業(yè),這是反向操作。 吳越濤表示,除了控制能源總量之外,還要加快傳統能源轉型、促進(jìn)新能源發(fā)展并且加強國際合作,以保障能源供應安全。 具體方面,吳越濤指出,煤炭要走控總量、提效率、治污染和轉油氣四個(gè)方向;天然氣開(kāi)發(fā)按照常規氣、煤層氣、頁(yè)巖氣的順序開(kāi)發(fā);石油則力爭穩產(chǎn)、提高采收率;新能源發(fā)展要根據時(shí)空分布不均勻的特點(diǎn),采取集中式和分布式相結合的模式;同時(shí),還要積極有序發(fā)展水電,在確保安全前提下發(fā)展核電。 對于市場(chǎng)機制,吳越濤表示,能源也應該由市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的決定性作用,即由市場(chǎng)決定價(jià)格。何建坤表示,能源不僅要回歸商品屬性,而且還要注意環(huán)境容量空間中緊缺資源的屬性。通過(guò)碳交易可以激勵行業(yè)開(kāi)展節能和減排二氧化碳的技術(shù)、激勵投資向新能源和可再生能源傾斜,從而激勵我國推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費的革命。
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