“7月1日起,銀監會(huì )對存貸比計算口徑進(jìn)行調整,以緩解銀行存貸比達標壓力,進(jìn)而支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展!6月30日,銀監會(huì )政策研究局副局長(cháng)李文泓表示。
同日,銀監會(huì )發(fā)布了《關(guān)于調整商業(yè)銀行存貸比計算口徑的通知》,稱(chēng)自2014年7月1日起,對存貸比計算口徑進(jìn)行調整。其中出乎市場(chǎng)意料地對商業(yè)銀行人民幣業(yè)務(wù)實(shí)施存貸比監管考核,對本外幣合計和外幣業(yè)務(wù)存貸比實(shí)施監測。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委對記者表示,“根據我們此前研究報告所進(jìn)行的測算,如果全面放棄貸存比指標,在理論上可降低融資成本138個(gè)基點(diǎn)。本次調整,雖然沒(méi)有一步到位,但也能在一定程度上起積極作用!
“考慮到銀行業(yè)18.5%的法定存款準備金率的存在,單純的貸存比指標調整,并不會(huì )讓銀行業(yè)因此就額外增加多少融資,但卻能夠鼓勵融資走貸款的正路,從而在一定程度上有利于弱化影子銀行的發(fā)展動(dòng)力!濒斦a充道。
魯政委同時(shí)表示,巴塞爾III的流動(dòng)性監管指標對貸存比有替代作用,這些指標,比貸存比更細膩、更全面。即使現在全面廢止貸存比,也不會(huì )導致流動(dòng)性風(fēng)險失控。
魯政委認為,在人大完成《商業(yè)銀行法》的修訂之前,作為監管執行部門(mén),還不便自行直接在操作中放棄貸存比,但目前中國金融市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際上已從早期的“負債方僅有存款、資產(chǎn)方僅有貸款",發(fā)展為目前的“資產(chǎn)負債兩邊都高度多元化”的狀態(tài),簡(jiǎn)單堅持過(guò)去意義上的貸存比,不僅無(wú)法控制住實(shí)質(zhì)風(fēng)險,反倒還會(huì )造成更多扭曲,釀成新的風(fēng)險隱患。
“下一步,我們將研究在上海自貿區試點(diǎn)非銀行金融機構存款納入計算存貸比分母(存款)!崩钗你硎,此次調整方案未改變存貸比的基本計算規則,簡(jiǎn)單易行,從定量測算結果看,有助于商業(yè)銀行將更多的信貸資源用于支持實(shí)體經(jīng)濟!霸谥虚L(cháng)期,銀監會(huì )還將繼續積極推動(dòng)并配合立法機關(guān)修訂《商業(yè)銀行法》!