爭論多年的商業(yè)銀行存貸比考核指標終于迎來(lái)松動(dòng)。周一銀監會(huì )發(fā)布《關(guān)于調整商業(yè)銀行存貸比計算口徑的通知》,從2014年7月1日起實(shí)行。
銀監會(huì )將調整存貸比計算口徑。計算存貸比分子(貸款)時(shí)扣除六項,計算分母(存款)時(shí)增加兩項。其中扣除六項中,包括支農、涉農、小微企業(yè)等不再納入存貸比考核。增加兩項包括,銀行對企業(yè)或個(gè)人發(fā)行的大額可轉讓存單、外資法人銀行吸收的境外母行一年期以上存放凈額。此外,銀監會(huì )將對商業(yè)銀行人民幣業(yè)務(wù)實(shí)施存貸比監管考核,對本外幣合計和外幣業(yè)務(wù)存貸比實(shí)施監測。但棚改的專(zhuān)項貸款并未具體提及。
專(zhuān)家指出,存貸比計算口徑調整,基本符合市場(chǎng)預期,有助于降低金融機構提供上述部門(mén)的監管成本,鼓勵和引導金融機構將信貸配置到“調結構”領(lǐng)域,符合政策定向寬松政策特征。
民生證券研究院副院長(cháng)管清友認為,經(jīng)濟下行,實(shí)體可獲得的信貸資金不足,而融資成本高企,如果此時(shí)將部分金融機構存貸比放開(kāi),會(huì )通過(guò)寬信貸助力穩增長(cháng)。從非標監管的角度看,部分金融機構存貸比壓力下表內難承接,適度放開(kāi)存貸比,有助于防范非標收縮引發(fā)的信貸一刀切。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委分析,銀監會(huì )此舉體現了實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的審慎監管精神,根據此前研究報告所進(jìn)行的測算,如果全面放棄貸存比指標,在理論上有利于降低融資成本138bp。本次調整,雖然達到不到138bp,但也能對一定程度上降低融資成本起到積極作用。而考慮到銀行業(yè)18.5%的法定存款準備金率的存在,單純的貸存比指標的調整,并不會(huì )讓銀行業(yè)因此就額外增加多少融資,但卻能夠鼓勵融資走“貸款”的正路,從而在一定程度上有利于弱化影子銀行的發(fā)展動(dòng)力。
英大證券首席經(jīng)濟學(xué)家李大霄點(diǎn)評稱(chēng),雖然存貸比指標短時(shí)期內難以取消,但計算口徑進(jìn)行調整表明信貸步入實(shí)質(zhì)性寬松,有效支持實(shí)體經(jīng)濟,同時(shí)對股市回暖形成良好的壞境。
值得注意的是,在媒體發(fā)起的一項網(wǎng)友調查中,75%網(wǎng)友不贊同取消放松貸存比。