加快完善人民幣全球清算網(wǎng)絡(luò )
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2014-07-03 作者:張茉楠 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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近一時(shí)期以來(lái),隨著(zhù)“滬港通”落地和倫敦人民幣清算銀行的正式啟動(dòng),人民幣國際化步伐正在加快推進(jìn),未來(lái)全面完善人民幣全球清算網(wǎng)絡(luò )將對推進(jìn)人民幣國際化具有決定性意義。 人民幣走向世界是歷史的選擇。2013年中國GDP占世界總量達到12.4%,對外貿易占世界貿易額的11.4%,其中進(jìn)口用人民幣結算比例達17.5%,人民幣也已成為全球第七大支付貨幣和全球第九大交易貨幣。數據顯示,2014年人民幣跨境貿易結算規模繼續擴大,一季度達1.65萬(wàn)億人民幣,較去年同期大增64%。預計2014年規?赏^(guò)7萬(wàn)億人民幣。 然而,人民幣國際化進(jìn)程仍處于起步階段,人民幣在全球支付清算的使用份額僅為1.4%,在國際貿易中采用人民幣計價(jià)及結算的比率不到9%,人民幣外匯交易占全球外匯日均交易量的比重也僅為2.2%,特別是與國際貨幣市場(chǎng)外匯日交易量5萬(wàn)億美元規模相比更是相去甚遠,躍身全球三大結算貨幣并非一日之功。 “清算——定價(jià)——儲備”是人民幣國際化不可逾越的三步走,而全面完善全球人民幣清算網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)人民幣支付清算體系的基礎設施建設,是關(guān)鍵之中的關(guān)鍵。 推進(jìn)人民幣國際支付清算體系的著(zhù)力點(diǎn)之一是大幅增強人民幣在貿易中的信用。從國際經(jīng)驗看,美元和歐元在自身國際化進(jìn)程中,都十分重視為全球貿易服務(wù),并與之形成了非常緊密的貿易圈和金融圈。當前,中國與亞太地區貿易、產(chǎn)業(yè)分工深化,已形成了緊密的價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,未來(lái)亞太地區,特別是東亞國家之間,將逐漸采用本幣結算,鼓勵差額部分用人民幣結算?梢詤⒄諊H清算銀行(BIS)在上世紀50年代的運作模式,由中國央行牽頭,聯(lián)合東盟成員國央行發(fā)起設立東亞清算銀行(BEAS),歡迎其他國家地區志愿參加。讓東亞國家能按此利用本國貨幣進(jìn)行貿易結算,并利用人民幣或其他主要儲備貨幣進(jìn)行最終余額清算,這樣就可以調節各國之間的外匯盈余或缺口,也可以有效降低匯率風(fēng)險和交易成本。 此外,增強人民幣信用要加快推進(jìn)“清邁協(xié)議多邊化機制”,擴大亞洲雙邊互換范圍,將原先松散的雙邊援助網(wǎng)絡(luò )提升為較為緊密的多邊資金救助機制,促使亞洲特別是東亞區域財金合作水平邁上新臺階,以增強人民幣在本區域乃至全球的金融穩定器作用。 最后,人民幣國際化是金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的呼應。隨著(zhù)中國企業(yè)“走出去”規模越來(lái)越大,宜以通常做法建立管理中心逐漸形成境外資金池或資金清算中心,統一為區域內成員企業(yè)提供投融資、利率及匯率風(fēng)險管理等服務(wù)。在目前的外匯管理制度下資本項目尚不能完全自由流動(dòng),資金不能自動(dòng)進(jìn)入到全球資金池或清算軋差中心內,因此增加了資金結算成本,境內外融資渠道也較為有限,無(wú)法實(shí)現全球資金統一運作。未來(lái)可以按照年度實(shí)行雙邊差額互換以及余額結算,既包括經(jīng)常賬目系統,也包括逐步建立資本賬目系統,進(jìn)而進(jìn)一步推進(jìn)人民幣全球清算體系的完善。
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