日前，不顧國內外的強烈反對，日本安倍晉三政府通過(guò)內閣決議案，宣布解禁集體自衛權。這改變了二戰之后，日本《和平憲法》中關(guān)于放棄使用武力的承諾;這一舉動(dòng)也引發(fā)了東亞周邊各國對于日本開(kāi)禁動(dòng)用武力的警惕。那么，打開(kāi)這個(gè)潘多拉魔盒。將會(huì )帶來(lái)怎樣的惡果?央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和特約評論員清華大學(xué)當代國際關(guān)系研究院副院長(cháng)劉江永、著(zhù)名財經(jīng)評論員劉戈共同評論。
解禁集體自衛權，意味著(zhù)什么?會(huì )帶來(lái)怎樣的惡果?
安倍晉三政府通過(guò)修改憲法解釋、解禁集體自衛權的內閣決議案，意味著(zhù)日本戰后以專(zhuān)守防衛為主的安保政策將發(fā)生重大變化。
內閣決議案提出了新的“武力行使三條件”：第一、日本遭到武力攻擊，或與日本關(guān)系密切國家遭到武力攻擊，威脅到日本的存亡，從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權利構成明確危險;第二、為保護國家和國民，沒(méi)有其他適當手段可以排除上述攻擊;第叁三、武力行使限于“必要最小限度”。其中改動(dòng)最大的第一條，將行使集體自衛權的前提條件從日本本國受攻擊擴大到日本或與日本關(guān)系密切的他國受攻擊。
也就是說(shuō)，如果美國在作戰時(shí)遭到攻擊，日本也將行使集體自衛權而加入戰爭。這一條款是對二戰后日本奉行的“專(zhuān)守防衛”的安�；緡叩膹氐最嵏�。
劉江永：解禁集體自衛權是變相修憲 是顛覆憲法第九條的一個(gè)撬杠
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
因為日本在戰后和美國結盟，那么美國是單方面保護日本，日本由于有那個(gè)歷史過(guò)程，所以日本戰后在憲法當中規定，第九條規定，日本國家不能發(fā)動(dòng)戰爭，不能就是用武力和武力威脅去解決國際爭端，所以他不能和美國在海外聯(lián)合作戰�，F在所謂集體自衛權，他實(shí)際上把它作為變相來(lái)修憲，顛覆憲法第九條的一個(gè)撬杠。那么今后日本可以和美國在海外聯(lián)合作戰。同時(shí)戰后，他原來(lái)采用的是一種沒(méi)有受到攻擊，不能使用武力這樣一種叫做專(zhuān)守防衛的政策。但是現在他就把它改成什么?如果他認為日本的國民生命自由或者生命方式遇到了威脅，也可以使用武力，那么就有可能在海外去使用武力。那么這種情況的發(fā)生，我認為使日本的公眾非常擔心。
第一，如果美國在海外又發(fā)動(dòng)一場(chǎng)戰爭，過(guò)去日本可以說(shuō)我有憲法限制，所以我不能給你去出兵。但是以后日本一方面沒(méi)有辦法控制美國發(fā)動(dòng)戰爭的做法，另外又沒(méi)有一個(gè)像美國做解釋的這樣一種說(shuō)法，只能卷入戰爭，這是日本國民很擔心的。第二，他們也很擔心，在歷史上日本曾經(jīng)走錯過(guò)一種道路，就是侵略擴張的道路。那么現在日本如果再重蹈老路，也會(huì )對日本本身，或對亞洲鄰國都會(huì )帶來(lái)傷害，所以他們反對安倍去解禁集體自衛權。
劉戈：解禁集體自衛權 日本此舉是在偷掉和平憲法的靈魂
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
日本實(shí)際上不僅僅改變的是他的對憲法的解釋?zhuān)瑢?shí)際上，他偷掉了日本憲法里面和平憲法的靈魂，其實(shí)日本的右翼勢力一直都在試圖干這件事情。也就是說(shuō)，改變戰后的秩序，那么把日本變成一個(gè)所謂正常的國家。
日本以前為什么說(shuō)自己是不正常的?因為他實(shí)際上相當于把自己的保護權讓給了美國，和美國結盟，美國是大哥，日本是小弟，這個(gè)分工已經(jīng)明確了。同時(shí)，他不光走到了這一步，而且他現在在這個(gè)解釋里面有一個(gè)叫做密切關(guān)系的國家，也就是說(shuō)不一定是美國，也可能還有其他的國家，那么這些國家如果認為和他關(guān)系密切的話(huà)，如果他要挨打，那誰(shuí)打我朋友，我打誰(shuí)，變成了這樣一種關(guān)系以后，那必然在東亞，本來(lái)現在錯綜復雜的這樣一種形勢，那他把誰(shuí)當朋友，把誰(shuí)當盟友，那可能在必要的時(shí)候，他就有了出擊的理由，那么在這樣的一個(gè)情況下，讓本來(lái)已經(jīng)復雜的東亞的關(guān)系更加復雜。
劉江永：解禁集體自衛權會(huì )使日本國際安全問(wèn)題惡化
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
解禁集體自衛權，帶來(lái)一個(gè)非常直接的后果是什么?美國在冷戰后發(fā)動(dòng)了五場(chǎng)地區的戰爭，那么在北約和多個(gè)部隊的共同作戰下，出現了一個(gè)叫做暴力的多邊主義在國際商。暴力多邊主義橫行的時(shí)候，都是這個(gè)地區發(fā)生沖突、戰爭的時(shí)候。那么這種戰爭主要集中在產(chǎn)油地區、產(chǎn)油國，而伊拉克戰爭表明這是不解決問(wèn)題的，后遺癥無(wú)窮。這使產(chǎn)油國、產(chǎn)油地區發(fā)生各種各樣的沖突、戰爭，導致國際油價(jià)居高不下，日本這股力量如果是一種和平的力量，他可以牽制著(zhù)美國不要再走得太遠，而現在正在美國捉襟見(jiàn)肘的時(shí)候，那么日本這種力量反而是行使集體自衛權，也就說(shuō)再遇到類(lèi)似伊拉克戰爭，那美國需要日本幫幫忙，日本就不能只是只派后勤部隊去供油、供水，日本必須就是動(dòng)真格的，也就是說(shuō)他要出兵，那就是他要卷入戰爭。
第二，你可以想象，如果美國得到了日本更進(jìn)一步的支持，他的戰爭沖動(dòng)自信就會(huì )增強，那么未來(lái)五到十年，又可能發(fā)生一場(chǎng)類(lèi)似的局部戰爭。這種暴力多邊主義甚至可能到東亞來(lái)，那么這樣就會(huì )使得日本國際安全問(wèn)題惡化，而國際油價(jià)的高升對日本來(lái)說(shuō)是致命的一個(gè)問(wèn)題。為什么?因為核電站事故，使他不能去大多的發(fā)展核電，必須依靠石油，而油價(jià)暴漲，他要使日元貶值的算盤(pán)也不可能實(shí)現，因為日元過(guò)低，就會(huì )造成他進(jìn)口石油成本的上升，打擊整個(gè)日本經(jīng)濟，生產(chǎn)資料、生活資料的生產(chǎn)。那么在這種局面下，我認為他就是會(huì )進(jìn)退兩難，陷入這種困境，那么這個(gè)前景，我認為不遠，也可能在明年或者后年。如果形勢惡化的話(huà)，那就可能看到。
劉戈：右翼勢力一直在尋找機會(huì ) 能改變二戰以后形成的秩序
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
右翼勢力的思路是一脈相承的，我們知道在1947年日本制定的《和平憲法》，也就是說(shuō)他不允許擁有軍隊，但是在1954年，還是1955年的時(shí)候，他又成立了自衛隊。其實(shí)那個(gè)時(shí)候的日本首相叫岸信介，岸信介就是現在安倍的姥爺，所以他們的這種思路是一脈相承的，這種勢力在一直在尋找一個(gè)機會(huì )，能把二戰以后形成的秩序改變掉，成為一個(gè)所謂正常的國家。
那么，現在日本成為一個(gè)正常國家有沒(méi)有可能?那應該建立在對過(guò)去的反思和悔改上面，但是他既不在這方面做出努力，同時(shí)的又想成為一個(gè)正常的國家，所以周邊國家的人民是不會(huì )答應的。
劉江永：修改出口武器三原則 日本越來(lái)越脫離戰后的和平發(fā)展道路
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
我認為是這樣看比較合適，第一，日本采取的量化寬松政策，他在一定程度上使得日本出后產(chǎn)業(yè)的成本價(jià)格競爭力有所提高，同時(shí)使日本的股市開(kāi)始有所上揚，但是它是有限的。特別是今年日本4月1號開(kāi)始增加消費稅，也影響到一部分人的消費熱情。
我認為他采取解禁集體自衛權的做法，實(shí)際上他還有另一手。照道理，他應該跟中國、韓國搞好關(guān)系，擴大他的海外市場(chǎng)，可他沒(méi)有這樣做，那是不是他就沒(méi)有出路了?實(shí)際上他在考慮另一手。我們注意到他把出口武器三原則做了修改，允許日本的一些有軍工訂貨的大企業(yè)在國際軍火市場(chǎng)上一展身手。這實(shí)際上是說(shuō)日本整個(gè)的政治戰略、國家的發(fā)展方向發(fā)生變化以后，他的經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構以及整個(gè)國家的發(fā)展模式就會(huì )悄然逐步的發(fā)生轉型。目前日本正處在這樣一個(gè)過(guò)程中，一個(gè)以民品出口為導向的日本戰后的發(fā)展模式有可能以此為一個(gè)拐點(diǎn)，將來(lái)逐步的以軍以民，甚至就說(shuō)進(jìn)一步擴大他在海外的軍工生產(chǎn)的份額，這樣一個(gè)日本會(huì )越來(lái)越脫離戰后的和平發(fā)展道路。
劉戈：解禁集體自衛權 讓日本經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了新的不確定性
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
現在安倍經(jīng)濟學(xué)所謂射出來(lái)三支箭，第一個(gè)就是寬松的貨幣政策，第二個(gè)是積極的財政政策，第三個(gè)就是經(jīng)濟結構的改革。第一支箭射箭出去以后，對經(jīng)濟的確是有一些影響，因為從1998年以來(lái)，日本一直處在通縮的狀態(tài)，每年通縮0.3%，所以原來(lái)我們印象里日本的物價(jià)特別得貴。在十幾年前，我們的一碗牛肉面3塊錢(qián)的時(shí)候，他們一碗面就是50塊錢(qián)�，F在過(guò)了快二十年了，他還是50塊錢(qián)。很多人沒(méi)有投資的沖動(dòng)，錢(qián)都存在那個(gè)地方。因為錢(qián)存在那個(gè)地方，即使沒(méi)有利息還是越來(lái)越值錢(qián)，所以他現在要改變這種狀態(tài)，所以這的確對股是有一個(gè)刺激。
下一個(gè)財政政策是對于基礎設施，那么不是一時(shí)半會(huì )能夠解決的，那么還有所謂結構的轉型，比如說(shuō)他現在號稱(chēng)女性都出來(lái)工作等等，但是這個(gè)政策在很多觀(guān)察家看來(lái)，現在沒(méi)有什么太多的章法。金融時(shí)報有一個(gè)評論說(shuō)，現在安倍就像一個(gè)新學(xué)針灸的學(xué)徒，拿了一千根針扎在日本的身上，期望有那么一、兩根起作用，那么也可能起不了作用。那么由于股市的上升，可能導致他支持率的上升，但由于解禁集體自衛權，那么支持他的人反而會(huì )下降，因為大部分日本人不支持解禁集體自衛權。那么原來(lái)已經(jīng)支持他經(jīng)濟政策的這些人，最后又收回了支持以后，對日本經(jīng)濟的下一步發(fā)展又產(chǎn)生了新的不確定性。
劉江永：解禁集體自衛權 對日本來(lái)說(shuō)是禍不是福
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
我認為日本這種有可能出現的國家模式轉型，對日本來(lái)說(shuō)不是福，而是禍。首先它不可能真正解決日本的經(jīng)濟問(wèn)題，因為如果他這么做，意味著(zhù)他必須要有大量的財政支撐，比如說(shuō)他要刺激軍工企業(yè)的發(fā)展，他要增加軍工政府的采購，而必須增加稅收，那么在明年，有可能在4月1號以后……