證監會(huì )今日正式發(fā)布《關(guān)于改革完善并嚴格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)》的征求意見(jiàn)稿。證監會(huì )新聞發(fā)言人鄧舸表示，《退市意見(jiàn)》是對現有法律制度在實(shí)踐操作層面的具體規范，屬于法律實(shí)施性質(zhì)的規范文件�！锻耸幸庖�(jiàn)》的具體規范要求需要進(jìn)一步通過(guò)證券交易所修改其股票上市規則及其配套規則予以落實(shí)，并由證券交易所負責具體實(shí)施。

    鄧舸表示，對重大違法公司實(shí)施強制退市，其中欺詐發(fā)行、重大信披違法納入重大違法情形，按照退市意見(jiàn)，上市公司存在上述情況，并證監會(huì )依法出具行政處罰決定，交易所因暫停其股票上市交易，對于重大違法暫停上市公司，原則上要求交易所在一年內終止上市，同時(shí)也就重大信披違法做了妥善安排。  

    鄧舸稱(chēng)，退市意見(jiàn)對主動(dòng)退市做出向交易所同意的安排，并不是人為設置門(mén)檻，上市公司與交易所的契約關(guān)系，上市兩者簽訂了契約關(guān)系，所以退市需要經(jīng)過(guò)交易所的同意，從國外經(jīng)驗來(lái)看，也有類(lèi)似安排，是基于保護中小投資者合法權益的考慮，防范可能出現的損害中小投資者權益的行為。