李稻葵:企業(yè)個(gè)人失信記錄應入“黑名單”
征信系統拉動(dòng)我國GDP約0.33個(gè)百分點(diǎn)
2014-07-07   作者:記者 方燁/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵6日表示,當前我國征信系統的信用懲罰機制亟待強化,應加快失信懲戒機制建設。李稻葵是以其所在中心《征信系統對中國經(jīng)濟和社會(huì )影響研究》課題組成員的身份作出上述表示的,這一課題源自與央行征信中心的合作。
  研究報告指出,征信系統降低了信貸市場(chǎng)信息不對稱(chēng)、提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量效益,促進(jìn)了投資和消費。報告估算,與沒(méi)有征信系統相比,征信系統在2012年拉動(dòng)了我國約0.33個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長(cháng)。報告估算,從2008年到2012年,我國征信系統每年平均改善了4103億元的消費貸款質(zhì)量,而每年由于征信系統帶來(lái)的總消費增加平均為2458億元。
  李稻葵對《經(jīng)濟參考報》記者表示,根據國家工商行政管理總局的一項統計,在我國市場(chǎng)上發(fā)生的交易中,約有30%的交易是以合同形式進(jìn)行的。近年來(lái),每年產(chǎn)生的經(jīng)濟合同約在40億份左右,只有一半能夠按規定履行,全國每年因逃債而造成受信方的直接經(jīng)濟損失達1800億元,由于合同欺詐行為造成的直接經(jīng)濟損失約55億元。由此可見(jiàn),當前社會(huì )失信行為非常普遍,后果已非常嚴重。
  李稻葵認為,失信懲戒機制應該包括四方面內容:第一,失信甄別制度,即對是否失信進(jìn)行科學(xué)的甄別,確保不誤判、不漏判;第二,“黑名單”制度,就是將企業(yè)或個(gè)人的失信記錄列入“黑名單”,向全社會(huì )進(jìn)行“公示”;第三,懲罰制度,如對借改制、破產(chǎn)方式惡意逃債的國有企業(yè),政府有關(guān)部門(mén)應追究企業(yè)負責人的相關(guān)責任,就地免職且不得易地任職,以達到示范和警示效果;第四,申訴制度,為了保證“黑名單”制度的公正性和懲罰措施的適度性,必須給予被記錄“黑名單”和受懲罰的企業(yè)或個(gè)人向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申訴的權利,使失信懲罰機制具有糾錯功能。

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