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據外媒報道,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德6日暗示,將略微下調有關(guān)全球經(jīng)濟增長(cháng)的預期。她指出,全球主要經(jīng)濟體應當加大公共投資力度,幫助提振經(jīng)濟復蘇。
全球經(jīng)濟下行風(fēng)險難消
拉加德6日在法國舉行的一場(chǎng)經(jīng)濟會(huì )議上表示,全球經(jīng)濟正在聚集動(dòng)能,但由于增長(cháng)潛力減弱和投資支出低迷,增長(cháng)步伐可能會(huì )低于此前預期。
拉加德的表態(tài)突出了全球經(jīng)濟增長(cháng)面臨的風(fēng)險。目前,美國正在逐步削減量化寬松規模,并在考慮加息時(shí)間表問(wèn)題。而歐洲央行正在努力抑制通縮風(fēng)險對經(jīng)濟增長(cháng)造成的打壓。
拉加德的表態(tài)顯示出,IMF可能會(huì )在7月晚些時(shí)候略微下調全球經(jīng)濟增長(cháng)預測數據。4月初,IMF預計全球經(jīng)濟今年將增長(cháng)3.6%,2015年將增長(cháng)3.9%。
拉加德表示,美國經(jīng)濟增長(cháng)未來(lái)數月可能加速,亞洲新興市場(chǎng)經(jīng)濟不會(huì )硬著(zhù)陸,但是歐洲經(jīng)濟復蘇形勢依然不及預期。
拉加德說(shuō),美國經(jīng)濟面臨的風(fēng)險包括美聯(lián)儲是否能有序退出量化寬松措施,以及美國財政部是否能制定出合理的中期預算框架。
通縮風(fēng)險仍是歐元區經(jīng)濟面臨的最大威脅,但拉加德特別警告稱(chēng),歐洲在預防主權債務(wù)風(fēng)險前提下制定經(jīng)濟提振措施時(shí),應謹慎處理公共投資計劃。
呼吁加大公共投資力度
拉加德6日表示,目前許多國家都存在投資不足的問(wèn)題。全球經(jīng)濟復蘇依然脆弱而艱難,世界一些主要經(jīng)濟體應當加大公共投資。在目前增長(cháng)疲弱和低借貸成本的形勢下,有利的公共投資形勢可以幫助經(jīng)濟獲得所需的動(dòng)能。她認為,許多經(jīng)濟體都存在龐大的基礎設施投資需求,尤其是在美國、英國和德國。
目前,歐洲的投資水平比危機前要低約20%,尤其是在南歐國家,財政緊縮措施使得公共投資大幅縮減。咨詢(xún)公司PwC的數據顯示,2025年前,歐洲的基礎設施支出將只占全球總支出的10%,遠低于幾年前的20%。而亞太地區類(lèi)似支出的比例將高達60%。
距德國號召歐洲國家采取財政緊縮和增稅等措施鞏固財政已過(guò)去兩年之久,歐洲政策制定者正在討論重新實(shí)施大型公共投資項目,以抵消財政緊縮措施帶來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)放緩。不少經(jīng)濟學(xué)家呼吁政府大力投資能源、環(huán)境、高科技和高速網(wǎng)絡(luò )等領(lǐng)域。
拉加德指出,公共投資可以促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng),而經(jīng)濟增長(cháng)將有助于穩定甚至減少債務(wù)在國內生產(chǎn)總值(GDP)中的占比。
但拉加德同時(shí)警告稱(chēng),啟動(dòng)大型投資時(shí)應考慮幾個(gè)先決條件,包括是否存在基礎設施投資的切實(shí)需求,其中的關(guān)鍵條件就是有力的公共融資支持。在增加支出擺脫經(jīng)濟下滑時(shí),必須考慮不能增加已經(jīng)龐大的公共債務(wù)規模。拉加德說(shuō):“公共融資的可持續性是在作出類(lèi)似決策之前需要考慮的必要條件之一!
警惕法國成為“新病人”
拉加德6日提到,歐元區經(jīng)濟增長(cháng)形勢可能不及預期。目前歐元區經(jīng)濟復蘇依然過(guò)于緩慢。歐元區6月綜合采購經(jīng)理人指數(PMI)持續下降,令市場(chǎng)對經(jīng)濟復蘇失去動(dòng)力的擔憂(yōu)加劇。經(jīng)濟發(fā)展不平衡是歐元區最大的挑戰之一。德國經(jīng)濟保持著(zhù)強勁增長(cháng),而法國似乎正步入新一輪衰退。
有分析指出,法國經(jīng)濟已經(jīng)長(cháng)時(shí)間停滯不前,如果法國政府不加倍努力采取措施提振經(jīng)濟,法國可能成為歐元區經(jīng)濟復蘇的主要威脅之一。
法國經(jīng)濟去年僅增長(cháng)0.4%。法國國家統計機構(INSEE)的數據顯示,法國第一季度經(jīng)濟未能增長(cháng),今年的經(jīng)濟可能僅增長(cháng)0.7%,低于政府此前預計的1%;而第二季度失業(yè)率可能會(huì )上升0.1%至9.8%,并在年內維持在這一水平。此外,第一季度的消費支出下滑0.5%,企業(yè)投資下滑0.6%,家庭儲蓄率上升至15.9%。
法國目前已經(jīng)說(shuō)服歐盟允許其將完成3%赤字率(財政赤字在GDP中的占比)目標的時(shí)間向后推遲至2015年。但如果經(jīng)濟增長(cháng)持續緩慢,法國可能將再次無(wú)法按時(shí)實(shí)現這一目標。此外,2013年,法國的債務(wù)率(公共債務(wù)在GDP中的占比)是93.5%,仍遠高出歐盟60%的上限。
法國財長(cháng)米歇爾·薩潘并不認同法國會(huì )成為所謂的“歐洲新病人”。薩潘表示,法國是歐洲的大型經(jīng)濟體,具有龐大的工業(yè)基礎以及創(chuàng )新和研發(fā)基礎。薩潘說(shuō):“我不覺(jué)得法國經(jīng)濟會(huì )陷入‘病態(tài)’,或者至少不會(huì )長(cháng)時(shí)間陷入。我們正在采取行動(dòng)應對,幫助企業(yè)降低成本和稅負,并尋求增加競爭力!
