被視為全球煤層氣開(kāi)發(fā)前景最佳地區之一、原計劃在2010年成為中國西部第一個(gè)依據產(chǎn)品分成合同執行的新疆硫磺溝煤層氣項目,在歷經(jīng)了多次爭議之后,以分成合同的終止而告吹。
環(huán)能?chē)H昨日(7月7日)公告稱(chēng),其非全資附屬特拉維斯特能源公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)TWE)已于7月3日向中石油集團及其聯(lián)屬公司(包括中國石油天然氣股份有限公司和中石油煤層氣有限責任公司,以下簡(jiǎn)稱(chēng)中石油方面)發(fā)出通知,終止新疆硫磺溝煤層氣產(chǎn)品分成合同,并于7月4日正式向中石油方面就爭議提出仲裁通知。
TWE希望通過(guò)仲裁,獲得中石油方面違反該合同而導致的損失,連同宣告性救濟、費用成本與利息的賠償。上述公告并未提及具體索賠金額,但公告顯示,該合同產(chǎn)生的石油及燃氣產(chǎn)業(yè)價(jià)值于環(huán)能?chē)H的資產(chǎn)負債表上約為10億港元,環(huán)能?chē)H又認為在該爭議中處于優(yōu)勢。業(yè)內人士估計,中石油所將面臨的索賠金額也或超過(guò)10億港元(約合8億元人民幣)。
就中石油方面所謂違反合同的具體情況,環(huán)能?chē)H昨日公告并未詳細提及,截至昨日記者發(fā)稿,中石油方面也尚未作出官方回應。
索賠或超10億港元
硫磺溝項目位于新疆準噶爾盆地南部,覆蓋面積達653平方公里。TWE與中石油集團在該煤層氣產(chǎn)品分成合同中分別擁有47%及53%的權益。
據環(huán)能?chē)H公告,雙方煤層氣產(chǎn)品分成合同是在2005年12月30日訂立,并于2006年3月1日生效的。TWE是一家于加拿大英屬哥倫比亞省成立的公司,截至去年末,環(huán)能?chē)H擁有其已發(fā)行普通股和優(yōu)先股的71.61%。
TWE提出合同終止的態(tài)度十分堅決。公告稱(chēng),在決定終止合同前,TWE已經(jīng)詳細考慮中石油方面違反該合同的行為,包括雙方關(guān)系破裂、煤層氣勘探區域面積減少,并指該項目已不再是財政上及操作上可行的項目。
雖然沒(méi)有透露索賠金額,但公告指出,截至2013年12月31日,由該合同產(chǎn)生的石油及燃氣產(chǎn)業(yè)價(jià)值于環(huán)能?chē)H的資產(chǎn)負債表上約為10億港元;環(huán)能?chē)H稱(chēng),“已考慮爭議中的優(yōu)勢,并認為由于石油及燃氣產(chǎn)業(yè)因損害賠償而估計可收回之金額超出其截至2013年12月31日之賬面值,終止產(chǎn)品分成合同不會(huì )對該合同造成任何減值虧損”。
也正因如此,業(yè)內估計,TWE針對中石油方面的索賠金額或超過(guò)10億港元。但就最終的仲裁結果是否能如環(huán)能?chē)H所愿,廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心分析人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,爭議如果涉及土地礦權,具體成因、追責可能都將比較復雜,還要涉及雙方各自的市場(chǎng)考量。
爭議懸而未決
就中石油方面究竟怎樣違反合同,環(huán)能?chē)H方面未接受記者的采訪(fǎng),中石油方面也未就此作出回應。
公開(kāi)資料顯示,2010年,環(huán)能?chē)H正式啟動(dòng)硫磺溝項目煤層氣試產(chǎn)計劃。據環(huán)能?chē)H公告,在2012年11月,煤井LHG12-02甚至已開(kāi)始鉆探,并且TWE當時(shí)對此鉆探還寄予厚望。
其后,環(huán)能?chē)H連續就此項目對中石油方面提出爭議。環(huán)能?chē)H在2013年6月突然公告稱(chēng),獲悉TWE正在向中石油集團尋求關(guān)于硫磺溝煤層氣產(chǎn)品分成合同內土地的書(shū)面澄清,并稱(chēng)在收到澄清前,TWE將延遲開(kāi)展2013年的煤層氣作業(yè)。
3個(gè)月后的2013年9月6日,環(huán)能?chē)H再度發(fā)布公告稱(chēng),中石油集團公司一直沒(méi)有提供澄清,TWE已視該事宜為一個(gè)懸而未決的爭議,并根據合同條款及條件向中石油集團發(fā)出了轉介仲裁的通知。
2013年10月23日,在進(jìn)一步公告與中石油的相關(guān)仲裁程序及爭議理?yè)獣r(shí),環(huán)能?chē)H透露了與中石油方面的主要爭議:要求中石油方面澄清該合同內煤層氣勘探區域,包括極具前景的煤層氣區和土地,與更新的煤層氣探礦權證勘探區域之間的面積差異;要求調查在合同區內TWE已向中石油方面報告了但未經(jīng)授權的煤炭鉆探活動(dòng)。
環(huán)能?chē)H提出的爭議還包括:中石油方面不確認由TWE提交的支持申請延長(cháng)該合同勘探期、并由TWE委托兩家獨立國際專(zhuān)家評估已發(fā)現煤層氣資源及天然氣資源儲量(氣體原地資源量)的報告;中石油方面未能根據該合同的規定驗證TWE在項目中所產(chǎn)生的資本性開(kāi)支;中石油方面不合作,未有向有關(guān)部委澄清土地的現狀。
此外,環(huán)能?chē)H去年10月發(fā)出的公告還稱(chēng),“中國國土資源部網(wǎng)頁(yè)數據搜索顯示,自2005年12月30日(該合同的簽署日期),已經(jīng)發(fā)出該合同區內的其他煤炭勘探及采礦許可證及/或在未獲同意于較早前續發(fā)及大幅增加之許可證是違反中國法律的。就這方面,中石油及其聯(lián)屬公司未能協(xié)助監察該等未獲授權而發(fā)出的許可證。TWE將發(fā)出爭議通知書(shū)予不合法的許可證持有人及通知書(shū)予有關(guān)部委!睂τ诠嬷
“違反中國法律”的具體情況,環(huán)能?chē)H未作出進(jìn)一步解釋。
此前有媒體報道稱(chēng),中石油計劃投資超過(guò)百億元在山西、陜西等地開(kāi)采的2000余口煤層氣井暫時(shí)停工,原因是產(chǎn)量低于預期,加之技術(shù)問(wèn)題,造成成本收入嚴重倒掛。杰瑞股份當時(shí)在全景網(wǎng)互動(dòng)平臺上稱(chēng),中石油2000口煤層氣井暫停開(kāi)采對杰瑞的影響輕微。雖然中石油后來(lái)對停工予以否認,但業(yè)內普遍認為,目前煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù)還未過(guò)關(guān),而煤層氣產(chǎn)量目標又過(guò)高,行業(yè)發(fā)展狀況不太理想,中石油國內煤層氣項目面臨考驗。
