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　　中國信托業(yè)協(xié)會(huì )8日發(fā)布首份《中國信托業(yè)發(fā)展報告(2013-2014)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”)。報告稱(chēng)，總的來(lái)看目前信托行業(yè)風(fēng)險可控，但風(fēng)險防控壓力增大。截至2013年底，全行業(yè)計提的信托賠償準備金已達90.60億元，5家信托公司的23筆風(fēng)險項目已被問(wèn)責。專(zhuān)家稱(chēng)，現有可能產(chǎn)生兌付風(fēng)險產(chǎn)品比重達0.55%，相比2012年的0.27%其壓力增大一倍，信托公司轉型迫在眉睫。
　　報告指出，長(cháng)期以來(lái)信托業(yè)實(shí)行信托賠償準備金制度和凈資本約束制度，截至2013年底，全行業(yè)計提的信托賠償準備金已達90.60億元，實(shí)收資本總額為1116.55億元，凈資產(chǎn)為2555.18億元，具有一定的單體或項目風(fēng)險抵御能力，但伴隨信托業(yè)的快速發(fā)展，信托業(yè)的風(fēng)險也逐步顯現。
　　報告認為，信托業(yè)兌付風(fēng)險壓力加大的原因，一是實(shí)體經(jīng)濟風(fēng)險向信托傳遞，部分前些年大規模擴張的行業(yè)面臨深度調整，個(gè)別產(chǎn)業(yè)風(fēng)險顯著(zhù)上升，影響信托項目?jì)陡�。二是部分交易對手財�?wù)困難，特別是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大，資金周轉困難，可能難以按時(shí)償還信托貸款。三是部分金融機構履職盡責不到位，未能發(fā)現交易對手涉及民間借貸、未及時(shí)發(fā)現交易對手違規擔�；蝽椖繉�(shí)際控制人挪用信托資金等問(wèn)題。
　　對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富表示，信托風(fēng)險包括信托公司的風(fēng)險和信托產(chǎn)品的風(fēng)險。就信托產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，自去年來(lái)逐漸暴露出兌付的問(wèn)題，原因是多方面的，其中中國經(jīng)濟正處于增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期的三期疊加是兌付風(fēng)險大的環(huán)境因素。具體到信托方面，陳道富透露，現有可能產(chǎn)生兌付風(fēng)險產(chǎn)品比重達0.55%，而相比2012年的0.27%，其風(fēng)險比重加大一倍。他認為，信托行業(yè)監管和信托公司轉型迫在眉睫。
　　報告稱(chēng)，在已發(fā)生兌付風(fēng)險地區，監管層要求相關(guān)部門(mén)緊盯風(fēng)險變化，嚴控重點(diǎn)領(lǐng)域，對房地產(chǎn)、融資平臺、礦產(chǎn)等風(fēng)險隱患進(jìn)行重點(diǎn)監測和嚴厲問(wèn)責。據報告透露，2013年以來(lái)，銀監會(huì )對5家信托公司的23筆風(fēng)險項目啟動(dòng)問(wèn)責程序，對相關(guān)責任人員和業(yè)務(wù)團隊給予經(jīng)濟處罰、行政處罰和展業(yè)限制等處罰措施。
　　對此，銀監會(huì )邵敏處長(cháng)也在發(fā)布會(huì )上證實(shí)，防患風(fēng)險已形成長(cháng)效機制。早在今年4月份銀監會(huì )就下發(fā)99號文，也提到了正在進(jìn)行防患風(fēng)險的長(cháng)效機制建設。包括信托產(chǎn)品的登記、分類(lèi)監管、凈資本約束等都在穩步推進(jìn)。