[網(wǎng)民關(guān)注]中糧公款打高爾夫暴露國企治理黑洞
2014-07-09   作者:記者 明航/整理  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  今年首輪中央巡視“問(wèn)題清單”近期密集曝光。根據中紀委公布巡視組對河南、遼寧、復旦大學(xué)和中糧集團的反饋意見(jiàn),其中中糧集團“公款支付打高爾夫球費用等奢侈浪費問(wèn)題突出”。網(wǎng)民認為,中糧公款打高爾夫甩不開(kāi)“腐敗”的嫌疑,同時(shí)暴露出央企公司治理黑洞和監管的缺位。建議提高央企紅利上繳比例,積極完善央企公司治理結構,構建央企經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì )化監督網(wǎng)絡(luò )體系,杜絕奢侈浪費現象重演。

  央企豈能亂花錢(qián)

  網(wǎng)民“王嫣”表示,央企公款打高爾夫是“濕手沾上干面粉”,甩不開(kāi)“腐敗”的嫌疑。
  網(wǎng)民“飄在天空的云”說(shuō),公款支付打高爾夫,真是財大氣粗的央企“典范”。央企有著(zhù)獨特的壟斷優(yōu)勢,加之名聲大,招牌大,在政策、資金、進(jìn)出口方面都有不同的優(yōu)惠,議價(jià)能力超強,因而比私企更易獲得利潤,按說(shuō)央企上繳紅利應當比其他企業(yè)高,可是從目前上繳紅利的標準看,遠遠低于國際慣例。
  網(wǎng)民“打鐵匠”稱(chēng),央企大量的利潤自留,企業(yè)內部的自主權就顯得相當的大,當然,其中不少資金用于技術(shù)更新改造,擴大再生產(chǎn),但是一部分資金不可避免會(huì )出現亂花亂用,有的不務(wù)正業(yè),亂投資,到處搞開(kāi)發(fā),如:一些央企熱衷于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),頻頻現身土地拍賣(mài)市場(chǎng),成為赫赫有名的標王。有的把巨額利益當作內部的“私房錢(qián)”想花就花,想用就用。

  凸顯監管機制缺位

  網(wǎng)民“暖暖”說(shuō),一些央企對大手大腳花錢(qián)習以為常,暴露出監管的缺位,根源在于央企代理人沒(méi)有把自己和企業(yè)利益、國家利益、人民利益聯(lián)系在一起,更多關(guān)注個(gè)人利益。
  網(wǎng)民“黑鴨子”認為,央企長(cháng)期存在的利潤在體內循環(huán)的現象沒(méi)有杜絕,甚至成為少數人貪污腐敗、侵吞國有資產(chǎn)的“唐僧肉”,這些問(wèn)題成為痼疾,在于未能有效解決企業(yè)“內部人控制”問(wèn)題。由于所有權和經(jīng)營(yíng)權分離,所有者與經(jīng)營(yíng)者利益不一致,導致經(jīng)營(yíng)者控制公司,出現了“內部人控制”。
  網(wǎng)民“郭之純”表示,眾所周知,央企屬于全體國民所有,即便人們不便干涉央企的經(jīng)營(yíng),但對央企的成本支出和利潤使用,卻是有權利進(jìn)行監督的,但是目前央企的一些投資和支出并沒(méi)有公開(kāi)。

  完善公司治理結構

  網(wǎng)民建議提高央企紅利上繳比例,積極加強企業(yè)制度建設,完善央企公司治理結構,構建央企經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì )化監督網(wǎng)絡(luò )體系,杜絕奢侈浪費現象重演。
  網(wǎng)民“伴樂(lè )團”認為,央企自留利潤太多,應讓其承擔社會(huì )責任,有關(guān)部門(mén)應著(zhù)手確定合理的紅利上繳標準,并保證收得上,不能像以往一樣“心太軟”。
  網(wǎng)民“郭之純”表示,央企奢侈浪費既影響了企業(yè)發(fā)展,又戕害了社會(huì )公平,所以萬(wàn)萬(wàn)不能有“法不責眾”的意識。要從根本上改變這種狀況,僅僅由紀檢部門(mén)出面作紀律要求還不夠,更應該有法律層面的約束。
  網(wǎng)民“李長(cháng)安”表示,要加快央企公司治理結構的建設,使央企成為真正按市場(chǎng)規律辦事的市場(chǎng)主體,外部監事會(huì )和股東代表大會(huì )也要盡快擺脫“花瓶”的角色,真正擔負起監督問(wèn)責的功能。另外,構建央企經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì )化監督網(wǎng)絡(luò )體系,盡快實(shí)現監督全民化。要通過(guò)財務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)、決策公開(kāi)等手段,把監督權交給社會(huì )和公眾。

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