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　　地方政府改革工作正在提速。
　　在迄今為止的半個(gè)月內，共有18個(gè)省(區、市)政府先后召開(kāi)經(jīng)濟形勢座談會(huì )或者常務(wù)會(huì )議，其中13個(gè)省份會(huì )議涉及對下階段改革工作的部署。
　　6月25日至7月5日，國務(wù)院派出8個(gè)督查組分赴中央27個(gè)部門(mén)單位和16個(gè)省(區、市)，對政府工作報告部署的2014年重點(diǎn)工作和去年下半年以來(lái)國務(wù)院出臺的穩增長(cháng)促改革調結構惠民生各項政策措施落實(shí)情況開(kāi)展督查，以確保實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。這是新一屆政府成立以來(lái)，國務(wù)院對所作決策部署和出臺政策措施落實(shí)情況開(kāi)展的第一次全面督查。按照時(shí)間表，6月25日前，各地區各部門(mén)開(kāi)展自查并向國務(wù)院上報自查報告。7月10日前，各督查組要將督查報告上報國務(wù)院。
　　在督查活動(dòng)帶動(dòng)下，各地改革工作明顯提速，抓落實(shí)，抓重點(diǎn)任務(wù)，以改革促增長(cháng)成為下階段主要著(zhù)力點(diǎn)。6月24日，河北省召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取關(guān)于對部分設區市落實(shí)國務(wù)院穩增長(cháng)促改革調結構惠民生政策措施督查情況的匯報，對下一步抓落實(shí)工作進(jìn)行部署。7月1日，江西省政府常務(wù)會(huì )議要求，各級政府和部門(mén)要高度重視督查中發(fā)現的問(wèn)題，堅持敢于擔當，有所作為，采取針對性措施，認真加以解決。
　　進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權、加速發(fā)展混合所有制經(jīng)濟在各地會(huì )議中被反復強調。6月23日，陜西省常務(wù)會(huì )議決定再取消下放一批行政審批事項。據悉，去年以來(lái)，經(jīng)過(guò)三輪取消下放，陜西省行政審批項目已經(jīng)從此前的1056項減少到834項。再經(jīng)陜西省法制辦逐項進(jìn)行合法性審查并繼續清理后，減少到目前的721項，精簡(jiǎn)比例達31.72%。近期，陜西省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和省編辦網(wǎng)站還將開(kāi)辟“陜西省行政審批事項匯總”專(zhuān)欄，公開(kāi)這721項審批清單。在廣泛征集公眾意見(jiàn)后，最終確定《省級部門(mén)行政審批事項匯總目錄(2014年版)》，凡是未列入目錄的事項，一律不得實(shí)施審批，違規審批的要追究責任。此外，陜西省還將逐項制定審批流程圖并向社會(huì )公開(kāi)，流程圖將明確每一個(gè)審批事項的辦理時(shí)限、收費依據及標準、監督電話(huà)等。
　　6月27日，山東省政府常務(wù)會(huì )議研究了深化省屬?lài)�有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制，加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展等工作。隨后在7月4日，山東省委、省政府又召開(kāi)了全省民營(yíng)經(jīng)濟工作會(huì )議。有學(xué)者指出，山東經(jīng)濟總量、活力之所以小于廣東、江蘇，很大程度上歸因于民間金融產(chǎn)業(yè)的薄弱，致使民營(yíng)企業(yè)實(shí)力弱小。這也使得山東與廣東、江蘇相比呈現出大企業(yè)多、國有企業(yè)多的“群象經(jīng)濟”生態(tài)。山東社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)袁紅英表示，深化改革是解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題、加快經(jīng)濟轉型的根本出路。當前要緊密結合山東實(shí)際，抓好中央重大改革措施的細化和落實(shí)，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，全面深化、統籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革，進(jìn)一步釋放改革紅利，為打造升級版山東經(jīng)濟提供體制機制保障。一是深化行政管理體制改革。按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)原則，加快政府職能轉變，使政府的經(jīng)濟職能轉向提供良好的基本公共服務(wù)和創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境上來(lái)。二是深化國有企業(yè)改革。深化國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟戰略性調整，支持和鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
　　穩增長(cháng)向改革要動(dòng)力則是本屆政府的一貫思路。6月30日，四川省政府審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩定和擴大投資工作的意見(jiàn)》，明確將從加大簡(jiǎn)政放權力度、激發(fā)民間投資活力、加強重點(diǎn)項目重點(diǎn)區域投資、多渠道解決項目投資融資問(wèn)題等方面著(zhù)力，擴大有效合理投資，確保實(shí)現全年投資預期目標。7月3日，遼寧省政府常務(wù)會(huì )議強調，在積極促進(jìn)穩增長(cháng)的過(guò)程中，一定要把當前與長(cháng)遠結合起來(lái)，把調整結構與轉變方式結合起來(lái)，把質(zhì)量與效益結合起來(lái)。各級政府要進(jìn)一步轉變作風(fēng)，樹(shù)立信心，咬定目標不放松，狠抓各項工作落實(shí)，努力完成預期目標，保持經(jīng)濟社會(huì )平穩持續發(fā)展。
　　秉承十八屆三中全會(huì )及去年末中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，2014年政府工作報告提出三項主要政策取向。第一，向深化改革要動(dòng)力。第二，保持經(jīng)濟運行處在合理區間。第三，著(zhù)力提質(zhì)增效升級、持續改善民生。政府工作報告中指出，改革是今年政府工作的首要任務(wù)。
　　7月3日，國務(wù)院總理李克強在湖南主持召開(kāi)部分省份和企業(yè)座談會(huì )。李克強說(shuō)，穩增長(cháng)與促改革、調結構、惠民生相輔相成。要堅持向改革要動(dòng)力，向結構調整要助力，在經(jīng)濟發(fā)展中不斷改善民生。
　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為，下半年，各級政府應該“把注意力從短期的穩增長(cháng)中轉向改革的動(dòng)力問(wèn)題，從而保證中國經(jīng)濟能夠較快地恢復增長(cháng)的活力�！彼麑Α督�(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，穩增長(cháng)政策只能在短期發(fā)揮效應，當前中國經(jīng)濟存在問(wèn)題多是深層次的，那就是一系列喚起了社會(huì )民眾和投資者極大熱情的改革方略尚未落實(shí)，許多各級政府官員應該主動(dòng)去創(chuàng )新試驗的許多改革項目并沒(méi)有推行。李稻葵在調研中發(fā)現，不少地區正常的經(jīng)濟決策擱置停頓，處于無(wú)人負責的狀態(tài)，這種全面懈怠觀(guān)望的不作為局面對整個(gè)經(jīng)濟的發(fā)展是極其有害的。因此，當務(wù)之急是如何在整頓整個(gè)官員隊伍、清理腐敗的同時(shí)能夠調動(dòng)一系列政府機構改革創(chuàng )新、簡(jiǎn)政放權，形成各級政府敢于擔當、銳意進(jìn)取的新局面。這是中國經(jīng)濟在明年、后年以及未來(lái)若干年能否煥發(fā)活力的關(guān)鍵。