9日,加拿大股市再創(chuàng )10年歷史新高。就在同一日,加拿大財政部宣布,薩斯喀徹溫省和新不倫瑞克省簽署了全國性證券監管合作協(xié)議,加拿大建立全國性證券監管機構又向前邁出了關(guān)鍵一步。
截至目前,在證券業(yè)監管問(wèn)題上,加拿大各省仍然是“各自為政”。不過(guò),分析人士認為,隨著(zhù)更多省份加入到全國性證券監管合作協(xié)議,這一機構有望早日成為現實(shí)。
9日,薩斯喀徹溫省和新不倫瑞克省的司法廳長(cháng)簽署了全國性證券監管機構合作協(xié)議。財政部長(cháng)奧利弗表示說(shuō),這一協(xié)議是“建立單一全國性證券監管機構的重要步驟,將鞏固加拿大資本市場(chǎng)”。至此,連同2013年已經(jīng)簽署協(xié)議的安大略省和不列顛哥倫比亞省,加拿大共有4個(gè)省份簽署了此類(lèi)協(xié)議。奧利弗表示,在多倫多證券交易所主板和創(chuàng )業(yè)板的上市公司中,該4個(gè)省份所占的市場(chǎng)份額超過(guò)50%。
受此利好消息影響,作為加拿大最主要證券市場(chǎng)的多倫多證券交易所S&P/TSX綜合指數當日收盤(pán)報于15215.19點(diǎn),創(chuàng )下10年來(lái)最高紀錄。
不過(guò),比照充滿(mǎn)活力的股票市場(chǎng),加拿大證券業(yè)全國性監管機構的發(fā)展步伐卻相形見(jiàn)絀。截至目前,加拿大依然沒(méi)有統一的全國性證券監管機構。證券業(yè)基本由13個(gè)省份和地區有關(guān)部門(mén)自行監管。因為各自為政、重復監管等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,導致上市公司交易成本增加,多年來(lái)備受各界批評。
據了解,新的全國性合作證監機構涵蓋大約三分之二的加拿大資本市場(chǎng),預期將在2015年開(kāi)始運作,加入新系統的省份不需要放棄證券業(yè)管轄權,但須按統一監管條例執行監管,并由各省廳長(cháng)理事會(huì )負責監督。新機構總部計劃設在多倫多,并在各省區設立辦事處。盡管新的證券監管系統難免會(huì )遭到一些省份反對,但加拿大全國性的統一監管機構已經(jīng)初具雛形。
據悉,當前所謂的加拿大證券管理委員會(huì ),即CSA,是一個(gè)證券監管協(xié)調組,由阿爾伯塔省、不列顛哥倫比亞省、安大略省等10個(gè)省和3個(gè)地區的監管代表組成!督(jīng)濟參考報》記者了解到,這個(gè)工作組是一個(gè)過(guò)渡機構,其主要目的是為了在全國設立統一協(xié)調的證券監管體系,避免重復監管以及簡(jiǎn)化上市公司上市融資的流程。
