中國的新型城鎮化建設已成為當下最引人關(guān)注的話(huà)題之一。然而城鎮化的推進(jìn)無(wú)疑是一個(gè)漸進(jìn)的、長(cháng)期的過(guò)程，而包括基礎設施建設、配套服務(wù)建設等多方面的城鎮化建設，都將需要巨大的資金投入。融資難一直是困擾地方政府的核心問(wèn)題。一直以來(lái)，地方融資渠道都單一的依賴(lài)土地出讓收入和地方融資平臺。對于地方政府而言，亟須一種全新的融資模式來(lái)破題城鎮化投融資困局。
　　近年來(lái)，圍繞地方債是否失控的話(huà)題一直是輿論焦點(diǎn)。2013年8月，債務(wù)審計風(fēng)暴席卷全國，有人開(kāi)始將地方債的矛頭指向了城市基礎設施建設的BT模式(Build—Transfer，意為“建設—移交”)，甚至將BT視為防范地方政府債務(wù)失控，被“嚴打”的對象之一。
　　對此，首創(chuàng )了“中國式BT”模式的“蘇太華系”創(chuàng )始人、太平洋商學(xué)院院長(cháng)嚴介和日前在“蘇太華系”入選世界500強暨華佗論箭七月盛典新聞發(fā)布會(huì )上對記者表示，如果說(shuō)BT與地方債務(wù)有什么關(guān)系，那么BT就是地方債務(wù)的解藥�；�建領(lǐng)域理應放開(kāi)市場(chǎng)競爭，政府公開(kāi)招標�！耙驗�，自負盈虧的民營(yíng)企業(yè)更加注重工程質(zhì)量、控制成本效益，既能減少腐敗，又能消除內耗，何樂(lè )而不為呢？”
　　嚴介和表示，在世界通行的國際式BT中，風(fēng)險基本全部由企業(yè)承擔，政府幾乎不承擔任何風(fēng)險，但所有權歸屬政府；也正是因為這個(gè)原因，全世界都在采用這種模式。不僅如此，相較央企而言，BT成本低、效益高、進(jìn)度快，百分百陽(yáng)光。目前國家規定的項目質(zhì)量保證期是一年，而B(niǎo)T模式承接的項目保證期則長(cháng)達5年。
　　“像BT這種公私合作方式搞基礎設施建設，本質(zhì)上最符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求，但這一模式也需要外部環(huán)境的支撐，這個(gè)環(huán)境要求就是法治，真正做到依法治國。只要做到依法治國，中國今天面臨的所有問(wèn)題都將不是問(wèn)題”，嚴介和強調。