中美兩國關(guān)系如何相處、合作怎樣推進(jìn),不僅直接關(guān)系到兩國人民的福祉,也關(guān)系到整個(gè)亞太地區和世界的和平、繁榮與穩定。構建中美新型大國關(guān)系,需要中美雙方審時(shí)度勢、轉變思路、創(chuàng )新思維,深化雙邊各領(lǐng)域務(wù)實(shí)交流,確保兩國人民從中受益
7月9日至10日,第六輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)和第五輪中美人文交流高層磋商在北京舉行。作為中美兩國之間參與部門(mén)最多、討論議題最廣的重要平臺,本輪對話(huà)和磋商對于中美雙方增信釋疑,解決雙方關(guān)系發(fā)展中面臨的分歧與摩擦,都具有十分重要的意義。尤其是構建中美新型大國關(guān)系這一雙方重要共識,在本輪對話(huà)和磋商中備受矚目,不僅被賦予了更多內涵,也對中美雙方創(chuàng )新思維開(kāi)創(chuàng )合作新局面,提出了更高的要求。
中美兩國建交35年來(lái),雙邊關(guān)系得到歷史性發(fā)展:兩國建立了90多個(gè)政府間對話(huà)機制,雙邊貿易額由建交時(shí)的25億美元增加至2013年的5200多億美元,雙向投資存量超過(guò)1000億美元,兩國人員往來(lái)超過(guò)400萬(wàn)人次。這些事實(shí)表明,無(wú)論是政府層面的交往,還是經(jīng)貿往來(lái)和人員交流,中美兩國已形成了深度的利益交融。作為世界上最大的發(fā)達國家和發(fā)展中國家,中美兩國關(guān)系如何相處、合作怎樣推進(jìn),不僅直接關(guān)系到兩國人民的福祉,也關(guān)系到整個(gè)亞太地區和世界的和平、繁榮與穩定。
在這種歷史背景下,構建中美新型大國關(guān)系的提出,不僅符合兩國人民乃至各國人民的根本利益,也展現了中美雙方突破傳統思維束縛、開(kāi)創(chuàng )大國關(guān)系發(fā)展新模式的智慧和勇氣。這需要中美雙方審時(shí)度勢、轉變思路、創(chuàng )新思維,深化雙邊各領(lǐng)域務(wù)實(shí)交流,確保兩國人民從中受益。
首先,中美雙方需要牢牢抓住經(jīng)貿關(guān)系這個(gè)“牛鼻子”,并以此為抓手帶動(dòng)各領(lǐng)域的深入合作。中美經(jīng)貿在兩國關(guān)系中扮演著(zhù)“壓艙石”和“推進(jìn)器”的作用,盡管中美經(jīng)貿交往不乏分歧和摩擦,但互利共贏(yíng)仍是中美經(jīng)貿關(guān)系的本質(zhì)。中國可以通過(guò)借鑒美國的技術(shù)和工藝,加快產(chǎn)業(yè)升級與結構調整,而美國將受益于中國全面深化改革與擴大市場(chǎng)準入帶來(lái)的巨大消費市場(chǎng)。值得一提的是,當前中美雙向投資規模與其世界第一和第二大經(jīng)濟大國地位不相稱(chēng)。中方對美投資僅占中國對外直接投資的2.6%,相當于美國吸收外資的0.7%;而美國對華投資只占其海外直接投資的1.2%。也因此,在本輪對話(huà)里中美雙邊投資協(xié)定談判受到密切關(guān)注,也充分表明中美經(jīng)貿合作還存在巨大潛力。
其次,中美雙方的交流在不斷擴大的同時(shí),也需要形成更加周密完善的溝通機制。構建中美新型大國關(guān)系這項事業(yè),沒(méi)有任何現成的經(jīng)驗和模式可以照搬,出現新的困難和波折并不奇怪!瓣P(guān)鍵是要共同解決問(wèn)題,而不能被問(wèn)題牽著(zhù)鼻子走”。這就需要中美兩國在相互尊重的前提下,不斷增進(jìn)互信;在平等互利的原則下,繼續深化合作;在著(zhù)眼長(cháng)遠的交流中,避免戰略誤判。在本輪對話(huà)與磋商中,雙方的議題十分豐富,不僅就中美關(guān)系、各自?xún)韧庹、雙邊重要敏感問(wèn)題、兩國在亞太地區的互動(dòng)以及共同關(guān)心的國際地區問(wèn)題和全球性挑戰深入交換意見(jiàn),還舉行了關(guān)于氣候變化、科技與創(chuàng )新、蘇丹與南蘇丹、聯(lián)合國維和、打擊動(dòng)植物非法交易等議題的對話(huà)和對口磋商。這對于推動(dòng)兩國關(guān)系持續健康穩定發(fā)展大有裨益。
最后,中美構建新型大國關(guān)系,還需不斷擴大民間交往,夯實(shí)雙邊關(guān)系的民間基礎!皣辉谟诿裣嘤H”,中美兩國往來(lái)的根基在于兩國普通民眾的認知與交流。我們應當看到,兩國普通民眾通過(guò)擴大交流、更加密切的人員貿易往來(lái)以及共同學(xué)習和工作,能夠更加深入地了解對方的文化,為增進(jìn)溝通奠定基礎,也為雙方化解分歧、解決共同面臨的問(wèn)題提供了更加廣闊的空間。在這種交流基礎上建立起的友好關(guān)系,具有更加強大的生命力。
“不積跬步,無(wú)以至千里”。只要雙方認真落實(shí)構建新型大國關(guān)系的重要共識,多栽花、少栽刺,不斷擴大利益契合點(diǎn),進(jìn)一步擴大合作領(lǐng)域,妥善處理矛盾和分歧,中美關(guān)系必將沿著(zhù)正確健康的軌道向前發(fā)展,收獲更加豐碩的果實(shí)。