據中國之聲《央廣夜新聞》報道，進(jìn)入7月，也就到了下半年，很多大家關(guān)心的問(wèn)題、趨勢，都會(huì )進(jìn)入對上半年的總結盤(pán)點(diǎn)，以及對下半年的展望和分析。在今年的上半年，從北方的內蒙古呼和浩特，到南方的安徽銅陵，一些城市陸續在放開(kāi)樓市限購，從7月10日開(kāi)始，山東濟南的新房和二手房限購政策全面放開(kāi)，不管本地人還是外地人，在濟南買(mǎi)房都不再有套數的限制。這意味著(zhù)，在濟南實(shí)施了3年多的限購政策正式退出房地產(chǎn)市場(chǎng)。今天是濟南的限購放開(kāi)之后的第五天。

　　在濟南某樓盤(pán)銷(xiāo)售中心，記者看到，前來(lái)咨詢(xún)購房的顧客明顯增多。

　　濟南市民：適當的時(shí)候我們會(huì )考慮買(mǎi)，當然不是說(shuō)一放開(kāi)限購馬上就買(mǎi)，因為限購放開(kāi)了，限貸款還沒(méi)有放開(kāi)。放開(kāi)后對房產(chǎn)有好處，對老百姓有好處，會(huì )考慮買(mǎi)。

　　售樓中心置業(yè)顧問(wèn)李女士告訴記者，自從10號濟南解除二套房限購政策，憑借著(zhù)學(xué)區房的優(yōu)勢，雖然樓盤(pán)并沒(méi)有推出優(yōu)惠活動(dòng)，但是在剛需的刺激下，看房者有了明顯增加。

　　李女士：限購取消之后對外地的客戶(hù)更好一些，因為怎么說(shuō)也能買(mǎi)上房子了，不用交社保和納稅證明，也不用等一兩年之后再買(mǎi)了。

　　而另一處售樓中心一位姓郭的置業(yè)顧問(wèn)告訴記者，目前放開(kāi)二套房限購之后，主要的客源來(lái)自?xún)蓚�(gè)方面：一是戶(hù)口在外地的客戶(hù)，另一個(gè)是有著(zhù)改善住房需求的濟南當地人。

　　置業(yè)顧問(wèn)：因為它牽扯到外地戶(hù)口在濟南只能買(mǎi)一套房子，家里已經(jīng)有一套了，你比如孩子上學(xué)，需要改善住房啊，他就沒(méi)辦法買(mǎi)，只有賣(mài)掉以后才能買(mǎi)，他們一聽(tīng)限購解除嘛，下手比較快一些。

　　相關(guān)統計數據也印證了兩位置業(yè)顧問(wèn)的說(shuō)法，據了解，今年上半年，濟南房?jì)r(jià)出現了量?jì)r(jià)齊跌的現象。濟南市共成交商品住宅229.81萬(wàn)平米，共計20968套，同比分別下降了26.73%和24.45%。而解除限購政策的10日當天濟南市共成交商品房687套，比上一日增加了321套，7月11日，濟南市共成交商品房740套，環(huán)比10日增加了53套。

　　而對二手房來(lái)說(shuō)，解除二套房限購的政策效應并不明顯，21世紀不動(dòng)產(chǎn)濟南某分店工作人員告訴記者，從10日放開(kāi)限購以后，僅成交了2套住房，售房者和購買(mǎi)者在價(jià)格上都沒(méi)有明顯的變化。對此，濟南美克美家不動(dòng)產(chǎn)徐經(jīng)理這樣解釋?zhuān)?/P>

　　徐經(jīng)理：可能時(shí)間比較短，現在沒(méi)有一個(gè)明顯的變化，通過(guò)我們對客戶(hù)的一些回訪(fǎng)反應不想預想中那么火爆，稍微平淡一些，大眾接受可能有一個(gè)過(guò)程。

　　事實(shí)上，在經(jīng)歷了成交量的上升之后這兩天已經(jīng)開(kāi)始回落，7月13日，濟南市共成交商品房333套，比12日減少了62套。7月12日，濟南市共成交商品房395套，比11日減少了345套。

　　短短五天時(shí)間，已經(jīng)是經(jīng)過(guò)了一個(gè)從上升到回落的過(guò)程，剛才報道中：濟南解除限購之后的情況是，新房的部分在剛需的刺激下效果明顯，但是二手房的部分，表現還不明顯。

　　而同樣是省會(huì )城市放開(kāi)限購。今年上半年的末尾，6月28日，內蒙古呼和浩特市人民政府辦公廳出臺了關(guān)于《切實(shí)做好住房保障工作促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩定發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，成為全國第一個(gè)正式發(fā)文放開(kāi)限購的城市。到現在半個(gè)月了，時(shí)間比濟南的更長(cháng)一些，具體的效應也有不同：新樓盤(pán)冷清，二手房交易倒是比較熱鬧。

　　在全國樓市下行的大背景下，內蒙古呼和浩特也同樣面臨著(zhù)庫存壓力大、交易量下滑等問(wèn)題。今年6月28日，呼和浩特市人民政府辦公廳出臺了關(guān)于《切實(shí)做好住房保障工作促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩定發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，成為全國首個(gè)正式發(fā)文放開(kāi)限購的城市。

　　在取消限購一周多后，記者來(lái)到了位于呼和浩特金橋開(kāi)發(fā)區的某樓盤(pán)售樓部，每平米5800元的超大面積廣告并沒(méi)有讓售樓部火爆如潮，看房的人寥寥無(wú)幾。售樓部的工作人員表示，雖然市政府取消限購政策，但消費者多在觀(guān)望。

　　工作人員：賣(mài)的不是很好，有時(shí)候一天一套也賣(mài)不出去，這兩天賣(mài)的也很少，和限購令取消之前也沒(méi)啥變化。

　　面對銷(xiāo)售壓力，各樓盤(pán)紛紛推出促銷(xiāo)，包括推出低價(jià)特價(jià)房、價(jià)格抵消、首付分期付款、買(mǎi)房贈送家電、裝修或者面積等，各種促銷(xiāo)手段讓人眼花繚亂。然而這些營(yíng)銷(xiāo)噱頭的背后卻是依舊堅冰未消的房?jì)r(jià)。準備買(mǎi)房的市民王先生告訴記者：

　　王先生：看他們有送家電的，送裝修的，我覺(jué)得和我預期的想象房?jì)r(jià)有點(diǎn)高，我希望是取消了限購令以后，房?jì)r(jià)再能低點(diǎn)就好了。

　　與冷清的新樓盤(pán)相比，二手房交易則呈現出一番熱鬧景象。在呼和浩特有多家連鎖店的家得樂(lè )房產(chǎn)中介公司，記者看到，前來(lái)咨詢(xún)房源信息的消費者比較多，這家中介公司一名李姓經(jīng)理向記者表示，二手房和租房市場(chǎng)比較活躍：

　　李經(jīng)理：二手房主要的優(yōu)勢就是地理位置好，而且平米數也不太大，總價(jià)低首付低，對人們還款能力的要求也不是太高，所以人們買(mǎi)這樣的房子也能接受了，除此之外就是受到國家對小產(chǎn)權房以及合同房打擊力度比較大，一下顯得二手房房本各方面手續比較齊全，所以銷(xiāo)售起來(lái)比較容易，比較簡(jiǎn)單。

　　此外，租房者的數量也越來(lái)越多，城中村改造拆遷戶(hù)成為該租房群體的主要組成部分，隨著(zhù)呼和浩特城鎮面貌十年巨變工程的啟動(dòng)，令相當一批城中村居民暫時(shí)成為城區內閑置房的“新主人”。拆遷、建設、回遷，走完這個(gè)程序最少要三年左右時(shí)間，在此期間，房屋租賃自然成為“熱門(mén)”業(yè)務(wù)。

　　針對呼和浩特樓市的現狀，下半年新樓盤(pán)的銷(xiāo)售能否走出低迷，業(yè)內人士分析，還有待于對市場(chǎng)的進(jìn)一步觀(guān)察。

　　相對于省會(huì )城市，解除或者放開(kāi)限購，更多、更早的，應該是在非省會(huì )城市、二三線(xiàn)城市。比如安徽銅陵。當地官方今年5月1日披露的一則“樓市促進(jìn)意見(jiàn)”“撩撥”了市場(chǎng)，這也被認為是銅陵地方政府樓市限購松綁的信號。但兩個(gè)多月以來(lái)，效果好像并不明顯，多數市民仍然在觀(guān)望：

　　安徽銅陵官方今年5月1日披露的一則“樓市促進(jìn)意見(jiàn)”撩撥市場(chǎng)，為市民購房出臺了一系列利好政策，這也被認為是銅陵地方政府樓市限購松綁的信號。但記者在調查中發(fā)現，自政府出手放松限購政策實(shí)施兩個(gè)多月以來(lái)，效果并不明顯，多數市民仍持觀(guān)望狀態(tài)。

　　在銅陵市長(cháng)江西路某樓盤(pán)偌大的銷(xiāo)售大廳里，只有一位前來(lái)咨詢(xún)買(mǎi)房的客戶(hù)。樓盤(pán)工作人員盛高群告訴記者，新出臺的《意見(jiàn)》主要涉及契稅和公積金貸款等方面，1%的契稅補貼和對公積金貸款的放松給市民帶來(lái)了直接利益，其中放松公積金貸款政策包括：縮短個(gè)人繳存住房公積金期限，提高貸款申請額度和降低首付比例。但這樣的救市政策并沒(méi)有使原本低迷的樓市市場(chǎng)有所轉變。

　　盛高群：這次的政策刺激效果一般，我們這邊成交的客戶(hù)基本上還是保持在自己一個(gè)常規的狀態(tài)上，沒(méi)有什么特別明顯的提升。

　　銅陵市某房企工作人員江平介紹說(shuō)，相比救市政策出臺之前，目前買(mǎi)房的人并沒(méi)有增加很多。

　　工作人員：他們覺(jué)得房?jì)r(jià)可能還會(huì )跌，然后他們就一直在觀(guān)望，都是這樣買(mǎi)長(cháng)不買(mǎi)跌嘛，因為可能你跌了之后，還會(huì )有更大的政策出來(lái)。

　　記者在街頭隨機采訪(fǎng)中了解到，多數購房者對買(mǎi)房仍持觀(guān)望態(tài)度。為了買(mǎi)婚房今年來(lái)一直看房的市民余先生：

　　記者：這個(gè)政策對你有什么影響么?

　　余先生：感覺(jué)不是很大，因為房?jì)r(jià)還在那嘛，再等等，看看行情吧，看看政府還會(huì )不會(huì )出臺一些新的政策和鼓勵政策。

　　想買(mǎi)二套房的市民劉先生：取消限購是好事情，假如我想買(mǎi)房子，首付肯定降低了，不像以前限購的時(shí)候首付高，貸款利息又高，我想等到年底再看看。

　　新華社今天的一則報道說(shuō)：近期放開(kāi)限購的范圍不斷擴大，但多數地方“諱莫如深”，惟恐被輿論貼上“救市”標簽�！爸蛔霾徽f(shuō)”的背后是部分地方政府對樓市下行的焦慮、對“分類(lèi)調控”的迷茫和對決策風(fēng)險的擔憂(yōu)。

　　自2010年以來(lái)，針對房屋供應偏緊、房?jì)r(jià)過(guò)高、房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市，實(shí)施旨在抑制投資投機需求的限購政策已四年有余。當前，在多種因素作用下，市場(chǎng)形勢已發(fā)生較大變化。一些供大于求的城市根據對當地經(jīng)濟形勢和市場(chǎng)情況的判斷，對限購這一階段性政策作出調整，與中央“分類(lèi)調控”“因城施策”的調控思路并不相違。

　　但“放開(kāi)限購”并不意味著(zhù)抑制投資投機性需求的政策基調發(fā)生了改變，不能就此演繹成“刺激救市”。在已傳出放開(kāi)限購的城市中，一些城市的土地出讓收入占財政收入比重高、前期開(kāi)發(fā)量過(guò)大導致庫存高企、土地成交降溫明顯，相比其他城市，這些城市樓市下行帶來(lái)的刺痛更加明顯，因而急于為樓市松綁。然而，取消限購不是“救命稻草”，交易量的增加還與房?jì)r(jià)的高低和信貸政策的支持有關(guān)，市場(chǎng)不會(huì )因此很快發(fā)生明顯變化。

　　過(guò)去的調控經(jīng)驗和教訓已經(jīng)證明，寄希望于通過(guò)短期措施的調整來(lái)解決房地產(chǎn)行業(yè)長(cháng)期存在的問(wèn)題，必然會(huì )累積更大的風(fēng)險，不利于行業(yè)甚至整個(gè)國民經(jīng)濟的穩定健康發(fā)展。

　　同時(shí)，過(guò)去的調控經(jīng)驗和教訓也證明，“分類(lèi)調控”離不開(kāi)中央統一的指導思想。在中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)副會(huì )長(cháng)朱中一看來(lái)，在現行體制機制下，市場(chǎng)經(jīng)濟個(gè)體難免會(huì )有逐利性和盲目性，地方政府也難以擺脫對土地財政和房地產(chǎn)的依賴(lài)。

　　近幾年，一二線(xiàn)城市大都執行了限購政策，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和社會(huì )資本迅速轉向尚未執行限購政策的三四線(xiàn)城市，脫離市場(chǎng)現實(shí)、超前開(kāi)發(fā)導致如今三四線(xiàn)城市房屋供大于求。朱中一認為，市場(chǎng)經(jīng)濟本質(zhì)是法治經(jīng)濟，要減少這種逐利性和盲目性，避免市場(chǎng)重蹈覆轍，就必須加強法律和制度建設。

　　按照“構建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿(mǎn)足多層次需求的住房供應體系”的住房發(fā)展總體方向，既要逐漸減少行政措施的干預，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，也要更好地發(fā)揮政府的作用，比如根據住房實(shí)際情況科學(xué)制訂住房發(fā)展計劃，并以此為依據制訂土地出讓計劃、合理推進(jìn)保障性安居工程。這才是分類(lèi)調控的應有之義。

　　一言蔽之，限購退出不用“諱莫如深”，“分類(lèi)調控”既要考慮當前市場(chǎng)情況又要與十八屆三中全會(huì )提出的中長(cháng)期制度相銜接，毫厘進(jìn)退、分寸取舍在于客觀(guān)研判地方經(jīng)濟形勢和市場(chǎng)情況、主動(dòng)修正完善樓市調控措施，更在于直面市場(chǎng)調整周期和改革陣痛期，真正負起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展和經(jīng)濟平穩運行的責任。