垃圾分類(lèi)試點(diǎn)14年僅“多了幾個(gè)垃圾桶”
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缺乏回收利用場(chǎng)所導致部分前期分類(lèi)成無(wú)用功
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2014-07-17
作者:記者 商意盈 王存福/杭州報道
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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盡管小區門(mén)口放了不同顏色的垃圾桶,但仍然各種垃圾混雜、免費發(fā)放的可降解垃圾袋也被用來(lái)裝其他垃圾……這樣的情景在不同城市都能見(jiàn)到。 《經(jīng)濟參考報》記者先后在北京、杭州等地走訪(fǎng)發(fā)現,垃圾分類(lèi)試點(diǎn)已經(jīng)推行了14年,卻未見(jiàn)明顯實(shí)效,垃圾或隨意堆放或無(wú)處堆放,并對生活區域形成圍困態(tài)勢。 記者日前來(lái)到杭州天子嶺垃圾填埋場(chǎng),青龍塢山谷間巨大的填埋庫區,十多輛垃圾直運車(chē)輛輪流傾倒垃圾,推土和碾壓機械不時(shí)在“垃圾山”上穿梭,揮汗如雨的環(huán)衛工人正冒著(zhù)惡臭,協(xié)助清潔直運車(chē)將散落的固態(tài)垃圾和廚余廢液掃至傾倒平臺以下。據了解,1991年天子嶺垃圾填埋場(chǎng)投入使用時(shí)標高為30米,層層填埋垃圾至今標高已經(jīng)超過(guò)100米,而165米就是上限。 統計數據顯示,和杭州一樣,目前全國三分之一以上的城市面臨垃圾困局。除縣城之外的600多個(gè)城市中,有三分之二的城市處于垃圾包圍之中。全國城市垃圾堆存累計侵占土地超過(guò)5億平方米,每年的經(jīng)濟損失高達300億元。 在海南省部分市縣除鄉鎮鎮墟外,大部分自然村垃圾處理均處于放任狀態(tài)。廢塑料袋、塑料編織袋在農村垃圾中占比最大,即使是五指山腹地的水滿(mǎn)鄉亦可見(jiàn)到塑料袋隨風(fēng)掛滿(mǎn)枝頭的景象。據調查資料統計,目前全省每日使用塑料袋約150萬(wàn)個(gè)以上,其中90%以上為不可降解塑料制品。 為了有效處理垃圾,?、文昌、瓊海三地先后建設垃圾發(fā)電廠(chǎng)。但新的問(wèn)題又出現了,“不是什么都可以燒”、“處理不好恐致二次污染”。據?诶贌l(fā)電廠(chǎng)安全生產(chǎn)部經(jīng)理呂福偉反映,未經(jīng)分類(lèi)的混合垃圾直接焚燒,有可能產(chǎn)生大量二噁英、呋喃等有機污染物及鉛、汞、鎘等重金屬污染物的隱患非常大,其中二噁英的危害達到令公眾談之色變的程度。 中國資源綜合利用協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王吉位表示,我國大陸90%以上可以利用的廢棄物,卻被填埋或焚燒掉。比如每年15億多噸建筑垃圾,再生利用的僅有幾千噸,而實(shí)現最大利用的提前便是垃圾分類(lèi)。 不過(guò),杭州從2000年便成為垃圾分類(lèi)試點(diǎn)城市,后來(lái)不了了之。2010年3月25日再次啟動(dòng)垃圾分類(lèi)試點(diǎn),將垃圾分為有害垃圾、可回收垃圾、廚房垃圾和其他垃圾,分別對應紅色、藍色、綠色以及黃色四種顏色垃圾桶,并免費提供可降解的廚余垃圾垃圾袋。目前垃圾分類(lèi)已經(jīng)覆蓋了杭州98%的生活小區,一年93萬(wàn)噸垃圾進(jìn)入可回收渠道,但推行情況卻并不樂(lè )觀(guān),倒是讓各種顏色的垃圾桶占了風(fēng)頭。 《經(jīng)濟參考報》記者不久前在杭州潮鳴街道體東社區看到,社區內的垃圾桶分為綠色和黃色,分別用來(lái)盛放廚余垃圾和其他垃圾。盡管垃圾桶上有明確標識,但很多不可降解的垃圾袋還是赫然放在廚余垃圾箱內,而免費發(fā)放的可降解垃圾袋里,也能明顯看到衛生紙、塑料瓶等非廚余垃圾。 居住在該社區的夏大姐告訴記者,大部分居民剛開(kāi)始都沒(méi)有養成把垃圾分類(lèi)的習慣,扔進(jìn)垃圾桶時(shí)也是哪個(gè)就近扔哪個(gè),如果遇上垃圾桶蓋子都蓋著(zhù),就直接往蓋上一放就完事。 為了破解難題,杭州部分小區在垃圾分類(lèi)推行后開(kāi)始了垃圾分類(lèi)“實(shí)名制”的基層實(shí)踐,但一開(kāi)始就遭到了部分居民的不理解和抵制。 記者還發(fā)現,即使居民分類(lèi)撿運,但也沒(méi)有回收利用的地方。大部分垃圾都有兩個(gè)去向,能燒的都送到發(fā)電廠(chǎng)焚燒,燒不了的就送到垃圾填埋場(chǎng),這也就意味著(zhù)前期居民及運輸環(huán)節均做了無(wú)用功。 經(jīng)費不足也是垃圾分類(lèi)工作遲遲不能推行的原因之一。有業(yè)內人士算了筆賬,以廣州為例,如果持續3至4年,僅垃圾袋就需14億元,以200人配1名指導員計算,廣州市1800萬(wàn)人,每年需花費40億元。這樣的投入,即便對于發(fā)達城市來(lái)說(shuō),幾乎也是不可想象的。 杭州市城管委固廢管理中心主任張束空說(shuō),破解“垃圾圍城”,推行垃圾分類(lèi),可以讓廚房垃圾回歸土地、塑料垃圾進(jìn)行再利用,做好源頭“減法”,這是綜合成本最低,最符合可持續發(fā)展的新路子。同時(shí),他也承認,因為垃圾分類(lèi)的不可替代性和社會(huì )趨同性,讓這項工作的開(kāi)展困難重重。 環(huán)衛部門(mén)和一些相關(guān)專(zhuān)家提出,要真正使得垃圾分類(lèi)成為長(cháng)效機制,不僅要“政府重視,財政投入,科技支撐,文化引領(lǐng),民眾參與”五手聯(lián)動(dòng),更需法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、文化、教育等手段多管齊下,共同推進(jìn),以此實(shí)現全社會(huì )的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續發(fā)展。
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