深改半年成績(jì)單出爐，GDP增長(cháng)7.4%，專(zhuān)家建議

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    國家統計局16日發(fā)布，二季度中國國內生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(cháng)7.5%，高于一季度0.1個(gè)百分點(diǎn)；上半年增長(cháng)7.4%。多方分析認為，中國經(jīng)濟于二季度止跌和穩增長(cháng)措施的推出直接相關(guān)，隨著(zhù)政策效力減弱，三季度開(kāi)始，經(jīng)濟下行壓力可能再次增大。確保全年增長(cháng)目標的實(shí)現，需要微刺激和改革同行，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力，而不是擴大刺激規模，否則很可能產(chǎn)生金融擠出效應傷害實(shí)體經(jīng)濟運行。
　　對于上半年經(jīng)濟運行，國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運概括為12個(gè)字：總體平穩，穩中有進(jìn)，穩中有升。首先，經(jīng)濟運行總體平穩。二季度GDP增長(cháng)7.5%，比一季度稍快；城鎮新增就業(yè)人員超過(guò)700萬(wàn)人，農村外出務(wù)工勞動(dòng)力數量增加307萬(wàn)人；居民消費價(jià)格指數基本上處于1.8%和2.5%之間；夏糧豐收，增產(chǎn)3.6%；城鎮和農村居民收入繼續保持較快增長(cháng)。其次，結構調整穩中有進(jìn)。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重46.6%，比去年同期提升1.3個(gè)百分點(diǎn)；內需繼續成為推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力，對GDP增長(cháng)的貢獻102.9%；東中西部地區協(xié)調性進(jìn)一步增強；城鄉居民收入差距繼續縮小，居民收入在國民收入分配中比重提升；節能減排取得新的進(jìn)展，上半年單位GDP能耗同比下降4.2%。再次，轉型升級穩中有升。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好，網(wǎng)購、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)勢頭良好。
　　然而，下半年經(jīng)濟能否繼續穩住需要進(jìn)一步觀(guān)察，因為二季度GDP增速的止跌主要源自4月起出臺的一系列穩增長(cháng)政策。國務(wù)院參事室特約研究員姚景源對《經(jīng)濟參考報》記者表示，二季度經(jīng)濟增速回升，各項指標大都好于一季度，和一系列穩增長(cháng)措施直接相關(guān)，出口、投資、消費都受到了政策的支持。展望下半年，還是不能夠松懈，要扎扎實(shí)實(shí)把各項工作做好。一方面，盡管現在看外部環(huán)境總體復蘇向好，但是仍然帶有不確定性；另一方面，國內經(jīng)濟下行的壓力仍然存在，尤其是產(chǎn)能過(guò)剩的形勢十分嚴峻。所以還要在穩增長(cháng)、促改革方面下更大的氣力。
　　鑒于下半年經(jīng)濟增長(cháng)面臨的壓力仍然較大，對政策進(jìn)一步加碼的呼聲正在增加。澳新銀行經(jīng)濟學(xué)家劉利剛稱(chēng)，大宗商品的存貨數據顯示，經(jīng)濟下行的風(fēng)險仍然存在，特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域。中國需要全面放松貨幣政策來(lái)降低經(jīng)濟下行的風(fēng)險。具體而言，應該在第三季度對整體銀行系統下調存款準備金率。中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授陳彥斌認為，2014年上半年中國經(jīng)濟增長(cháng)態(tài)勢低迷，在相繼出臺的微刺激政策的推動(dòng)下，再加上歐美經(jīng)濟復蘇促使外需逐步好轉，經(jīng)濟增長(cháng)出現底部回升的微弱跡象，但是復蘇勢頭并不穩固。鑒于經(jīng)濟對微刺激的反應程度正在不斷減弱，政府為穩增長(cháng)有必要政策加碼。
　　更多的經(jīng)濟學(xué)家認為，要避免微刺激升級成強刺激甚至全面刺激，穩增長(cháng)應該通過(guò)改革的方法兼顧當前和長(cháng)期，下半年穩增長(cháng)還是應該繼續向改革要動(dòng)力。全球化合作論壇副秘書(shū)長(cháng)張其佐說(shuō)，要防止經(jīng)濟偏離區間目標和促改革、調結構停滯不前的風(fēng)險。下半年經(jīng)濟工作應該保持政策定力，堅持區間調控穩增長(cháng)和堅持定向調控調結構相結合，根本上要以改革為抓手，繼續向穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險要動(dòng)力，從而保持全年增長(cháng)目標的實(shí)現。國資委研究中心研究員胡遲也對《經(jīng)濟參考報》記者表示，與以前相比，本屆政府的宏觀(guān)調控顯示出兩大特點(diǎn)，一是刺激幅度相對較��；二是各項穩增長(cháng)政策措施具有明顯的結構調整取向，這充分反映了政府希望實(shí)現“穩增長(cháng)”與“調機構”平衡的調控政策導向，有必要在下半年繼續堅持。
　　當前，多地出臺文件準備擴大投資，有統計顯示，目前各省市的計劃投資總額已經(jīng)高達10萬(wàn)億元。專(zhuān)家認為，投資項目過(guò)多過(guò)快上馬，很可能將資金擠出實(shí)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)而傷害到實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展。海通證券宏觀(guān)債券首席分析師姜超表示，地方出臺的穩增長(cháng)措施，其資金來(lái)源并未得到明確的政策保證。在信貸總量穩定和影子銀行收縮的背景下，穩增長(cháng)領(lǐng)域資金占用越多，意味著(zhù)對房地產(chǎn)、傳統制造業(yè)和一些服務(wù)業(yè)將產(chǎn)生擠出效應，它們融資將更加困難，融資成本居高不下。