央視財經(jīng)評論文字稿-中國經(jīng)濟半年報:GDP增長(cháng),穩中求進(jìn)
2014-07-17    作者:    來(lái)源:央視網(wǎng)
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  今天,隨著(zhù)一組經(jīng)濟數據的發(fā)布,中國經(jīng)濟交出了上半年的成績(jì)單:今年上半年GDP的增速為7.4%,止住了自去年以來(lái)的下滑趨勢。而同時(shí)發(fā)布的信貸、投資、消費和居民收入等一系列的數據,也印證了經(jīng)濟增長(cháng)企穩的態(tài)勢。那么,中國經(jīng)濟能不能保持住增長(cháng)的勢頭?經(jīng)濟下行的壓力會(huì )不會(huì )得到化解?央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和特約評論員國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)張燕生、著(zhù)名財經(jīng)評論員張鴻共同評論。

  上半年GDP的增速7.4%,中國經(jīng)濟交出了怎樣的一份答卷?

  張燕生:7.4%意味著(zhù)經(jīng)濟保持在合理區間 意味著(zhù)穩增長(cháng)的目標基本達到了
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  我想這個(gè)7.4%的話(huà),就是一季度是7.4%,二季度是7.5%,因此上半年是7.4%。那么我看到這個(gè)數據,第一感覺(jué)就是我們的經(jīng)濟保持在合理區間。經(jīng)濟保持在合理區間意味著(zhù)我們穩增長(cháng)的目標,從上半年的情況看是基本達到了,那么下一步我們的重點(diǎn)是不是放在處改革、調結構、惠民生上?因為從2012年我們的GDP減速減到7.7%,2013年我們GDP減速減到7.7%,跟我們從2000年到2011年的10.7%,應該講是下降了3個(gè)百分點(diǎn)。

  實(shí)際上,現在我們遇到什么問(wèn)題呢?也就是過(guò)去幾十年,我們成功的模式,比如低成本的競爭模式,那么到這一步應該是告一段落,也就說(shuō)我們要調整到一個(gè)高增值的新的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構。在這個(gè)時(shí)候,也就是從我們整個(gè)經(jīng)濟從宏觀(guān)到微觀(guān),從企業(yè)到個(gè)人,都面臨著(zhù)一個(gè)需要脫胎換骨的轉型。因此我們今年上半年的形勢,也就是給我們企業(yè)的轉型和整個(gè)國家的轉型,創(chuàng )造了一個(gè)良好短期增長(cháng)的條件。

  張鴻:7.4%的增速是我們調結構、惠民生的基礎
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  我們還是要關(guān)心一下7.4%這個(gè)數字,因為這個(gè)數字很重要,但是它不是最重要的,它是一個(gè)基礎。這一次,我們看到絕大多數的研究機構基本上都判斷準了這個(gè)數字,為什么?因為第一季度只是在下滑之中,所以你會(huì )有一些驚訝,很多機構都說(shuō)怎么下滑這么厲害?7.4%壓力會(huì )很大。接下來(lái)大家又擔心的是,二季度能不能企穩,然后我們聯(lián)想到二季度曾經(jīng)采取的這些刺激的措施,我們覺(jué)得大概再加上前期已經(jīng)公布出來(lái)的一些數字,大概應該是企穩了,但是它也不會(huì )出現大面積的反彈,所以7.4%、7.5%大概是沒(méi)有太大問(wèn)題的。

  為什么我說(shuō)它是基礎呢?因為這個(gè)數字很重要,在兩會(huì )的時(shí)候,李克強總理接見(jiàn)記者的時(shí)候,他曾經(jīng)說(shuō)過(guò),外部壓力很大,速度對我很重要,為什么很重要?因為速度一下來(lái),大面積的下來(lái),就業(yè)就會(huì )受影響。所以這個(gè)增速背后,其實(shí)我們不是為了保這個(gè)增速本身,而是它背后代表著(zhù)就業(yè),再加上我們接下來(lái)要調結構,接下來(lái)還要惠民生,所以這些的基礎是什么,是有一個(gè)相對穩定的增速。我們今天可以說(shuō),下滑的勢頭是止住了,但是壓力仍然還在。

  張燕生:在上半年的投資結構中 房地產(chǎn)投資的下行壓力較大
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  我們可以看到今年上半年固定資產(chǎn)投資的增速變化,有一個(gè)明顯增,我們可以看到今年上半年,民間投資的增速是超過(guò)20%,是20.1%,那么它在固定投資資產(chǎn)中間占到了65.1%,也就是在投資目前下行壓力比較大的情況下,他仍然保持了21以上的增速。另外一方面,我們看它的增速會(huì )發(fā)現,有東部地區的固定資產(chǎn)投資的增速是16.3%,中部地區的增速是19.2%,西部地區的增速是18.6%。也就是說(shuō),在今年上半年?yáng)|中西,它的投資增速呈現出中西部的增速明顯高于東部沿海地區,也就是東中西的投資差距正在明顯的收斂。

  另外,在這個(gè)投資結構中間,我們可以看到,房地產(chǎn)的投資是下行壓力比較大的,但基礎設施的投資建設的增速是上升比較快的,上升到24%。那么制造業(yè)的投資目前看起來(lái),結構調整壓力還是比較大的。因此我們可以看到這個(gè)投資內部的結構,呈現出在為短期穩增長(cháng)、中期的調結構和長(cháng)期的促改革、惠民生,奠定基礎的這么一個(gè)情況。

  張鴻:真正的強刺激是改革 沒(méi)有改革就沒(méi)有真正的刺激
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  一個(gè)是房地產(chǎn)的回落,一個(gè)是融資規模,就是房地產(chǎn)不太容易融資了,再一個(gè)就是房地產(chǎn)的銷(xiāo)量。所以現在很多人會(huì )說(shuō),你看房地產(chǎn)終于下來(lái)了,但是其實(shí)它隱含的還有房地產(chǎn)下來(lái)的時(shí)候,中國經(jīng)濟由此帶來(lái)的增速的回落,那哪兒來(lái)彌補,怎么辦?我們有幾個(gè)投資結構性的調整,固定資產(chǎn)投資的增速也是在回落的,但是六月份是九個(gè)月以來(lái)第一次的開(kāi)始上揚,慢慢上揚的,這說(shuō)明我們的投資也在企穩,而且這個(gè)結構里面是什么呢?替代房地產(chǎn)往下落的是什么?那么你看到我們棚戶(hù)區改造的項目,現在國開(kāi)行說(shuō)要有多少千億的投入,然后你看中西部的基礎設施,基礎設施是25.1%的增長(cháng),這個(gè)增幅很大了,這里面水利是增長(cháng)最大,34.2%。然后公共設施的服務(wù)是25%,這樣我們看到整個(gè)投資的結構也是正在走向良性的這樣一個(gè)結構。

  就在前天,李克強總理和幾個(gè)企業(yè)家座談,談到了根本的一點(diǎn),其實(shí)是靠改革來(lái)刺激我們的經(jīng)濟進(jìn)入良性的增長(cháng)。我們看到劉永行和董明珠都提到了一點(diǎn)說(shuō),我們看中的不是財政補貼,我們看中的更多的是一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境。還有一點(diǎn)是什么?是有企業(yè)家就提出說(shuō),民營(yíng)資本進(jìn)入金融能辦銀行這個(gè)事,提了這么長(cháng)時(shí)間了,怎么還不推進(jìn)呢?因為我們說(shuō)如果精準到小微企業(yè),很多是靠民營(yíng)資本來(lái)做這個(gè)事情的。李克強總理還專(zhuān)門(mén)問(wèn)了監管部門(mén),監管部門(mén)說(shuō)我們在慢慢推進(jìn),試點(diǎn)以后再向全國推廣。我覺(jué)得改革的步子還可以再快一點(diǎn)兒,因為我們所說(shuō)的所有的這些貨幣政策的放松,包括減稅,其實(shí)都是微刺激,真正的強刺激我覺(jué)得是改革,沒(méi)有改革就沒(méi)有真正的刺激。

  張燕生:貨幣政策調整的空間不大 要發(fā)揮更多作用就得靠改革
 。ā堆胍曍斀(jīng)評論》特約評論員)

  應該講貨幣政策調整的空間并不是太大,但是就是貨幣政策的這臺戲為調結構服務(wù),它還是應該發(fā)揮更多的作用,就是要改革。其實(shí)從貨幣政策來(lái)講,也就是我們貨幣政策調整的空間有多大,很大程度還取決于全球的量化寬松政策會(huì )變化有多大。也就是說(shuō),美國的量化寬松如果在下半年,它退出的速度會(huì )比較快,尤其到了加息,那么我們就可以預期到資本大量的回流到美國,那么這時(shí)候你會(huì )發(fā)現,外匯占款作為基礎貨幣,對我們的貨幣政策,增加我們流通中的貨幣的這種功能,它就可能會(huì )被嚴重的削弱。在這個(gè)時(shí)候,我們貨幣政策調整的空間可能就會(huì )比較大。但是如果美國的量化寬松,就像最近人們的預期一樣,就是美國經(jīng)濟的復蘇基礎是比較脆弱的,那么這個(gè)時(shí)候,我們貨幣政策的調整的空間可能就會(huì )比較小一點(diǎn)兒。

  另外一個(gè)方面,我們現在真正說(shuō)貨幣政策也好,還是我們現在的貨幣和金融的問(wèn)題也好,就是說(shuō)我們經(jīng)濟中間并不真正的差錢(qián),而是說(shuō)這些錢(qián),很像過(guò)去5年的美國,也就是說(shuō)在2009年美國的大企業(yè)手里就有幾萬(wàn)億的現金,就是不進(jìn)入消費和投資,因為它對未來(lái)的預期不樂(lè )觀(guān)。我們現在要解決的問(wèn)題也就是,金融如何為實(shí)體經(jīng)濟轉型?貨幣政策如何為實(shí)體經(jīng)濟轉型服務(wù)?也就是怎么能夠用這種定向調控、定向降準、定向的減稅、結構性調整的方法,把這個(gè)錢(qián)進(jìn)到民生里去?進(jìn)到結構調整的一些重點(diǎn)里的關(guān)鍵環(huán)節去?這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上是我們下半年需要解決的問(wèn)題。

  張燕生:金磚銀行是為發(fā)展中國家創(chuàng )造一個(gè)開(kāi)發(fā)性金融的機構
 。ā堆胍曍斀(jīng)評論》特約評論員)

  確實(shí)是上半年的外貿數據并不好,但是我們能看到五、六月份的外貿數據不錯。另外一個(gè)方面,我們看外貿數據保持強勁增長(cháng)的是什么?是中國企業(yè)為主的一般外貿的出口,那么什么部分下降呢?也就是加工貿易的出口。而加工貿易的出口,80%以上都是外貿投資企業(yè),也就是前35年外商提著(zhù)銀子到中國來(lái),和中國農民工結合,然后產(chǎn)品行銷(xiāo)世界的這種模式恐怕要告于終結了,那么什么模式是替代的模式?也就是我們下一步會(huì )用走出去,對外投資的方式,用資本輸出的方式來(lái)帶動(dòng)中國的貿易。由中國制造變成亞洲制造,由亞洲制造變成全球制造,那么這樣的話(huà),我們就會(huì )在全球進(jìn)行資本的布局、生產(chǎn)的布局、貿易的布局、物流的布局和我們服務(wù)的布局。而完成整個(gè)這一套布局,就會(huì )涉及到我們今后走出去的重點(diǎn),包括一路一帶經(jīng)濟,絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路的建設,大部分都是發(fā)展中國家,那么就會(huì )涉及到發(fā)展中國家的,我們叫跨境的基礎設施的供應鏈。

  那么,跨境的生產(chǎn)和貿易的供應鏈和跨境的金融鏈如何構造?那么這次的金磚國家的開(kāi)發(fā)銀行,其實(shí)就是為發(fā)展中國家跨境的基礎設施提供融資,或者是為扶貧提供融資,為我們綠化、低碳、發(fā)展提供融資,來(lái)創(chuàng )造一個(gè)我們講開(kāi)發(fā)性金融的機構。我覺(jué)得這是對整個(gè)的發(fā)展中國家、對整個(gè)世界、對整個(gè)中國今后的外貿和投資的發(fā)展都是一件功德無(wú)量的事情。

  張鴻:即便我們在下滑當中 那也是世界經(jīng)濟體里增速最快的那一批
 。ā堆胍曍斀(jīng)評論》評論員)

  過(guò)去發(fā)達國家提著(zhù)錢(qián)到我們這兒,然后用我們的廉價(jià)勞動(dòng)力然后生產(chǎn)點(diǎn)東西,再賣(mài)回去,這種方式改成我們現在提著(zhù)錢(qián)出去,我們去到別的地方去,但是很難進(jìn)入到發(fā)達國家去,我們要找自己的合作伙伴。所以在我的印象里,金磚這個(gè)開(kāi)發(fā)銀行,它有點(diǎn)兒像小范圍的,大概同質(zhì)化的這些小范圍的世界銀行和小范圍的貨幣基金組織,就是大家自己抱團取暖、互補式的這樣一個(gè)貿易關(guān)系。

  最近一段時(shí)間,其實(shí)金磚國家的成色好像在減少,有很多人質(zhì)疑,說(shuō)你們增速不行了吧,在下滑吧?但即便是我們在下滑當中,我們在世界經(jīng)濟體里也是增速最快的那一批。所以我們怎么能夠抱團,能夠讓我們之間能夠互相的能夠取暖。因為世界銀行也罷,國際貨幣基金組織也罷,那都是歐美人說(shuō)了算,我們說(shuō)了不算,金磚國家再牛也說(shuō)了不算,那規則是他們定的,所以我們自己就自己定一個(gè)規則,我們自己玩,然后自己互幫互助,我覺(jué)得這個(gè)可能對中國的貿易……

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