據人民網(wǎng)上海頻道7月20日報道,記者臥底兩個(gè)多月發(fā)現,麥當勞、肯德基、必勝客等國際知名快餐連鎖店的肉類(lèi)供應商上海福喜食品有限公司存在大量采用過(guò)期變質(zhì)肉類(lèi)原料的行為。這家公司被曝通過(guò)過(guò)期食品回鍋重做、更改保質(zhì)期標印等手段加工過(guò)期劣質(zhì)肉類(lèi),再將生產(chǎn)的麥樂(lè )雞塊、牛排、漢堡肉等售給肯德基、麥當勞、必勝客等大部分快餐連鎖店。在記者提出質(zhì)疑后,其工作人員甚至侃言:“過(guò)期也吃不死人!贬槍系禄、麥當勞供應商更改肉類(lèi)保質(zhì)期事宜,上海食藥監表示,要求肯德基麥當勞所有門(mén)店中由福喜提供原料的問(wèn)題食品全部下架。
無(wú)論是沃爾瑪,還是麥當勞肯德基,在中國都多次觸犯過(guò)食品安全法規的底線(xiàn)。但是,由于我們某些地方政府招商引資心切,過(guò)于利用特權寬容這些外商企業(yè),才導致了今天的惡果。如果我們依法行政,對食品安全違法行為實(shí)施零容忍,也像這些外資企業(yè)的本國法律一樣,只要嚴重違法,就罰它個(gè)傾家蕩產(chǎn),看他們誰(shuí)還敢在中國為所欲為地欺騙消費者?然而,我們的監管部門(mén)卻又往往在一邊躲貓貓,所以,這兩家全球知名企業(yè)更是膽大妄為,毫無(wú)畏懼。
針對食品安全問(wèn)題,公眾真的很納悶:為什么每次發(fā)現外資食品連鎖企業(yè)違法違規的不是監管部門(mén);為什么上海市食品藥品監督管理局的回應僅僅是下架,而不是勒令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售,接受監管部門(mén)的徹底檢查?為什么不依法對違法違規食品進(jìn)行封存?“下架”是讓企業(yè)自律,還是在監管部門(mén)監督下強制性“下架”?可以說(shuō),處理的方法不同,對違法者所產(chǎn)生的法律效力也是不盡相同的。
我國的司法原則是“有法必依、違法必究、執法必嚴、法律面前、人人平等”。但是,我們的食品安全監管是“內嚴外松”,法律面前“內外有別”。城管可以對占道經(jīng)營(yíng)砸攤和收繳物品,并予以經(jīng)濟處罰。有時(shí)甚至把個(gè)體經(jīng)營(yíng)者打的遍體鱗傷?梢哉f(shuō),已經(jīng)是慘無(wú)人道了。然而,我們的監管部門(mén)對于那些違法違規的外商連鎖企業(yè)怎么就無(wú)可奈何了?難道,他們在本土生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)食品時(shí),敢向任何人說(shuō)“過(guò)期也吃不死人”嗎?他們絕對不敢,而且他們更知道違法行為導致的后果是什么。
因此,我們不得不說(shuō),外資連鎖企業(yè)在中國的這些違法行為不是與生俱來(lái)的,而是我們把它們寵愛(ài)壞了,是某些地方官員招商引資的GDP政績(jì)之下的保護傘把這些企業(yè)老板慣壞了。所以,那些外資連鎖企業(yè)在中國沒(méi)有遇到食品安全監管方面的“水土不服”,而是有過(guò)之而無(wú)不及;所以,這些外資巨頭連鎖企業(yè)老板為所欲為,目無(wú)法紀,膽大妄為。
可以說(shuō),任何一家外商企業(yè)都得嚴格遵守中國的法律法規,這不是什么特殊要求,而是國際慣例。而且,這是必須的。不少外資企業(yè)在中國卻額外享受到了“皇帝寵兒”般的待遇,在各級地方政府官員的一聲令下,監管部門(mén)見(jiàn)到外商投資連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)老板就像“老鼠見(jiàn)貓”一樣,顛倒了個(gè)兒。所以,麥當勞肯德基等外資連鎖企業(yè)敢于肆意踐踏中國食品安全的監管紅線(xiàn);所以,中國的食品安全法規對于這些具有特殊身份的外資連鎖企業(yè)不得不低頭哈腰;所以,中國的食品安全監管總是一次次悲催地跟在記者曝光后面進(jìn)行運動(dòng)式執法檢查。
因此,筆者認為,如果不依法建立健全食品安全監管的長(cháng)效機制,如果不依法對監管者實(shí)施責任問(wèn)責,雷聲再大的運動(dòng)式食品安全專(zhuān)項檢查,對于百姓的餐桌和舌尖上的安全都無(wú)濟于事。只有勤于依法行政,只有依法對違反食品安全法規的行為實(shí)施零容忍,才能讓包括外資連鎖企業(yè)在內的所有生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者敬畏自己的責任和義務(wù),敬畏中國食品安全監管法規的權威與尊嚴。只有這樣,監管者才能不被記者曝光打屁股。