食藥監總局要求徹查福喜 類(lèi)似案件在國外將被罰到破產(chǎn)
2014-07-22    作者:記者 徐妍斐 宋杰 關(guān)健    來(lái)源:新聞晨報
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  近日有媒體報道上海福喜食品有限公司涉嫌使用過(guò)期、變質(zhì)等劣質(zhì)原料生產(chǎn)加工食品,本市食藥監、公安等部門(mén)連夜行動(dòng),查封涉事企業(yè),并責令下游企業(yè)封存相關(guān)食品原料,目前相關(guān)調查仍在進(jìn)行中。

  市領(lǐng)導批示:嚴格問(wèn)責查堵漏洞

  市委書(shū)記韓正對此高度重視,立即作出批示:食品安全關(guān)系群眾的健康與安全,必須“零容忍”。市食藥監、公安、工商等部門(mén)必須共同徹查嚴處,依法一追到底,查處情況必須及時(shí)向社會(huì )公布。市委副書(shū)記、市長(cháng)楊雄也批示要求市食藥監局等部門(mén)嚴肅查處、嚴格問(wèn)責、絕不放過(guò)。同時(shí),要舉一反三、查堵漏洞,通過(guò)此事的處理,使本市食品安全水平和監管水平得到實(shí)質(zhì)性提高。

  市委副書(shū)記、市長(cháng)楊雄21日主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議,強調對本市近日發(fā)生的食品安全事件要嚴肅查處、嚴格問(wèn)責、決不放過(guò)。會(huì )議指出,有關(guān)部門(mén)要本著(zhù)對人民群眾高度負責的態(tài)度,把“最嚴的準入、最嚴的執法、最嚴的監管、最嚴的處罰、最嚴的問(wèn)責”切實(shí)貫徹到食品安全各項工作中。對近日食品安全事件暴露出的問(wèn)題,不管涉及到哪家企業(yè),都要依法堅決查處,嚴肅追究責任。還要通過(guò)問(wèn)題的查處,舉一反三,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節,堵上監管漏洞。

  食藥監總局:各地要徹查關(guān)聯(lián)公司

  國家食品藥品監督管理總局21日發(fā)布消息,部署安排對該事件進(jìn)行全面調查處理。

  一是要求上海市食品藥品監督管理局要迅速行動(dòng),對上海福喜食品有限公司立即采取控制措施,停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),封存所有原料和產(chǎn)品,對企業(yè)的違法違規行為要追根溯源,一查到底,嚴肅查處。涉嫌犯罪的,堅決移送公安機關(guān)。

  二是部署各地食品藥品監督管理部門(mén)對歐喜投資(中國)有限公司(上海福喜食品有限公司投資方)在河北、山東、河南、廣東、云南等地投資設立的所有食品生產(chǎn)企業(yè)立即開(kāi)展全面徹查,嚴密排查企業(yè)原輔料購入和使用、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄等。

  三是安排各地食品藥品監督管理部門(mén)迅速對使用上海福喜食品有限公司產(chǎn)品的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面突擊檢查,責令餐飲服務(wù)單位立即停止銷(xiāo)售、使用并就地封存上海福喜食品有限公司生產(chǎn)的所有食品。

  廣東省食品藥品監督管理局21日發(fā)布消息稱(chēng),百勝餐飲(廣東)有限公司旗下的必勝客餐廳使用了上海福喜食品有限公司生產(chǎn)的4個(gè)產(chǎn)品,分別是豬肉比薩粒、意大利風(fēng)味豬肉粒、牛肉比薩粒和調味牛肉排,目前已全面封存停用。

  疑問(wèn)1:突擊檢查遭阻攔,近兩小時(shí)內究竟發(fā)生了什么?

  據新華社報道,20日19時(shí)30分,監管人員到達上海福喜廠(chǎng)區,保安攔住大門(mén)堵截,聲稱(chēng)“上級領(lǐng)導沒(méi)有同意”不能進(jìn),到21時(shí)05分左右公安到場(chǎng),監管人員才得以入廠(chǎng)。這將近兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間內,福喜廠(chǎng)區做了什么?

  即使進(jìn)入生產(chǎn)車(chē)間后,監管人員仍然遭遇了多重阻礙:倉庫的門(mén)沒(méi)有門(mén)禁卡打不開(kāi),工作人員聲稱(chēng)自己的卡不在身邊;監管人員要求其停止生產(chǎn),但在最開(kāi)始一小時(shí)內生產(chǎn)并未停頓;多個(gè)抽屜被鎖上,直到接近凌晨公司負責人到場(chǎng)時(shí),監管人員仍有幾處無(wú)法進(jìn)入; 電腦共享資料到一半,網(wǎng)絡(luò )沒(méi)有征兆地斷了……

  而就在這個(gè)廠(chǎng)區,曾經(jīng)有記者臥底拍攝到工人使用過(guò)期甚至變質(zhì)的肉類(lèi)原料,延長(cháng)雞肉等產(chǎn)品的保質(zhì)期,肉塊掉在地上撿起來(lái)繼續用。

  21日,上海市食藥監局回應說(shuō),在查處過(guò)程中,執法人員責令該企業(yè)尚在運行的車(chē)間立即停止生產(chǎn),對有關(guān)生產(chǎn)記錄的文字材料和電子介質(zhì)予以先行登記保存;查封了原料倉庫、成品倉庫中的所有貨品;連夜對福喜公司相關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn),核查報道中提及的主要違法違規事實(shí)。

  執法人員緊急約談了福喜公司投資方歐喜投資(中國)有限公司負責人,要求提供有關(guān)原料來(lái)源、生產(chǎn)加工、質(zhì)量控制、銷(xiāo)售去向等相關(guān)記錄,召回涉案食品,全面配合調查。上海食藥監局對已銷(xiāo)往連鎖餐飲企業(yè)單位的涉案產(chǎn)品采取了控制措施,責令相關(guān)快餐企業(yè)封存涉案產(chǎn)品。目前,麥當勞已封存涉案牛肉、豬肉、雞肉等品類(lèi)產(chǎn)品4500余箱;必勝客已封存庫存和配送至各門(mén)店的調味牛肉類(lèi)產(chǎn)品500余箱。

  上海市食藥監局和公安部門(mén)表示,正在根據媒體報道和相關(guān)舉報線(xiàn)索與查封的資料逐一比對,嚴密調查。無(wú)論此案涉及到哪家企業(yè),都將一查到底,嚴懲不貸。

  在對福喜公司及相關(guān)企業(yè)采取徹查措施的同時(shí),市食藥監局舉一反三,對本市肉類(lèi)生產(chǎn)加工企業(yè)和快餐連鎖企業(yè)開(kāi)展了全面檢查。

  疑問(wèn)2:福喜是什么樣的“食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”?

  上海市工商局信息顯示,上海福喜食品有限公司是一家外國法人獨資企業(yè),注冊資本超5047萬(wàn)元,投資方為歐喜投資(中國)有限公司。其母公司美國福喜集團,是一家在全球17個(gè)國家擁有50多家食品加工廠(chǎng)的國際化食品集團,成立于1909年,總部位于美國芝加哥。

  在福喜廠(chǎng)區,一個(gè)玻璃柜里擺滿(mǎn)了各個(gè)部門(mén)和組織頒發(fā)的獎項,2007年其獲得所在區安監局等部門(mén)頒發(fā)的“安康杯”競賽優(yōu)勝單位。就在今年,它還被評為“嘉定新城(馬陸鎮)食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位(A級)”。

  其廠(chǎng)區數據顯示,截至7月20日,已經(jīng)是公司無(wú)安全事故第328天,其在招聘網(wǎng)站的信息簡(jiǎn)介中自稱(chēng),是“麥當勞的最佳供應商”。福喜集團官網(wǎng)資料顯示,福喜于1992年便開(kāi)始向麥當勞中國餐廳供貨;1993年,在上海設立世界級肉類(lèi)加工廠(chǎng);2008年,開(kāi)始向百勝中國肯德基和必勝客門(mén)店提供食品。

  歐喜投資中國區深加工部總經(jīng)理楊立群20日晚間接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí),一直強調公司及其下游企業(yè)對食品安全的重視,并表示將積極配合監管部門(mén)調查,但對視頻中曝光的問(wèn)題一直不予置評。

  對此,新華社質(zhì)疑說(shuō):“一直強調對食品安全的重視”就能成為“食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”?這個(gè)“先進(jìn)單位”是怎么評的?在這“無(wú)安全事故的328天”里,到底有多少違規行為?希望相關(guān)部門(mén)給出答案。

  此外,楊立群曾對新華社記者表示,客戶(hù)會(huì )不定期對企業(yè)進(jìn)行檢查,其中既包括提前告知的現場(chǎng)檢查,也包括突然到訪(fǎng)。那么,這些企業(yè)平時(shí)究竟是如何對供應商進(jìn)行審查的?嚴格的供應商審核管理體系緣何沒(méi)發(fā)現問(wèn)題?記者向麥當勞等方求證,但截至發(fā)稿暫未得到回應。

  不過(guò),晨報記者昨天查詢(xún)嘉定區政府官網(wǎng)發(fā)現,上海福喜食品公司已經(jīng)不在“嘉定新城(馬路鎮)食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位(A級)”表彰文件中。

  疑問(wèn)3:如何從制度上避免違規企業(yè)卷土重來(lái)?

  福喜被曝光,公眾不得不質(zhì)疑:為什么這些問(wèn)題以前沒(méi)有被發(fā)現?

  業(yè)內人士認為,由于企業(yè)造假手法非常隱秘,甚至會(huì )逃避監管制作兩本賬,在沒(méi)有內部爆料的情況下,日常監管很難發(fā)現,固定證據非常難,需要加強舉報和投訴渠道的建設,并實(shí)現第一時(shí)間回應。

  但是,從另一角度考慮,雖然企業(yè)造假通常都是隱秘的,監管部門(mén)也應反思日常抽查等工作機制的有效性。

  科學(xué)松鼠會(huì )成員崔略商認為,類(lèi)似問(wèn)題沒(méi)有查出來(lái),可能一是有關(guān)部門(mén)沒(méi)有認真查,二是這種行為比較隱蔽不容易查。建議一旦查實(shí)違規,對違規情節嚴重的企業(yè)“全面圍剿”,重罰并列入黑名單,一定時(shí)限內禁止其進(jìn)入食品及相關(guān)領(lǐng)域,讓其難有喘氣的機會(huì )!安蝗菀撞椴灰o,查出來(lái)就罰得你傾家蕩產(chǎn)!

  上海市食品安全辦公室專(zhuān)家組成員沈建華說(shuō),在國外如果發(fā)現類(lèi)似事件,企業(yè)會(huì )徹底完蛋,永無(wú)再生之日,不僅被罰得傾家蕩產(chǎn),也會(huì )遭到合作伙伴的拋棄。而在中國,企業(yè)違規后可能“借尸還魂”,用親戚的名字重新注冊一個(gè)公司,“制度上需補好缺口,避免企業(yè)違規卷土重來(lái)!

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