中石化首次落榜央企A級企業(yè)名單
2014-07-23    作者:重華    來(lái)源:第一財經(jīng)日報
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  此次中石化“落榜”A級企業(yè),或許是國資委進(jìn)一步收緊安全考核之后的結果。

  基本年年上榜的中石化,這次沒(méi)有列在央企考核A級企業(yè)的名單中。

  國資委網(wǎng)站22日發(fā)布《2013年度中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核A級企業(yè)名單》,公布了46家A級企業(yè)名單。

  自2003年國資委成立以來(lái),中石化首次“落榜”;蛟S,這與去年中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故有關(guān)。

  2013年,中石化依舊保持了盈利增長(cháng),其控股的中國石油化工股份有限公司2013年業(yè)績(jì)報告顯示,中石化作為股東應占利潤為661.32億元,同比上升3.5%。

  但是,另一方面,2013年中石化安全形勢嚴峻,不僅發(fā)生了“11·22”東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,還發(fā)生了“8·28”環(huán)評限批事件,受到了最嚴厲的環(huán)保處罰。

  特別是青島事故中,造成62人死亡、136人受傷,直接經(jīng)濟損失7.5億元。當時(shí),國務(wù)院同意對48名責任人分別給予紀律處分,對涉嫌犯罪的15名責任人移送司法機關(guān)依法追究法律責任,并責成山東省、中石化集團公司向國務(wù)院作出深刻檢查,責成青島市向山東省政府作出深刻檢查。

  根據國務(wù)院國資委頒布的《中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核暫行辦法》規定,中央企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核最終結果分為A、B、C、D、E五個(gè)級別,完成全部考核目標值為C級進(jìn)級點(diǎn)。但企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)損失、生產(chǎn)安全責任事故、環(huán)境污染責任事故等,國資委按照有關(guān)規定給予降級、扣分處理。

  國資委曾在內部多次明言,國家法律規定中有關(guān)安全生產(chǎn)的禁止規定和國資委制定的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》是做好安全生產(chǎn)工作的基本要求,是不能踩、不準碰的“紅線(xiàn)”,中央企業(yè)必須遵守、不許逾越,絕不能打折扣、搞變通。

  青島事故發(fā)生幾天后,國資委主任張毅曾在中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì )議上,再次嚴令“采取非常措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生”;國資委副主任黃淑和也曾透露,國資委將修改完善安全生產(chǎn)考核細則,對發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故的,進(jìn)一步從重處罰。

  此次中石化“落榜”A級企業(yè),或許是國資委進(jìn)一步收緊安全考核之后的結果。

  近兩年,央企進(jìn)入業(yè)績(jì)調整期。調整較慢的企業(yè)仍隨著(zhù)行業(yè)發(fā)展逐流,但調整較快的企業(yè)已經(jīng)逐步擺脫了行業(yè)不利情況的影響。

  以煤炭行業(yè)為例,2013年,煤炭行業(yè)整體不景氣,央企兩大煤炭企業(yè)之一的中煤科工集團也受到了行業(yè)形勢的影響,無(wú)緣2013年的央企A級企業(yè)名單。

  但對于國內最大的煤炭企業(yè)神華集團來(lái)說(shuō),受益于煤電路港航的一體化優(yōu)勢,在煤炭不景氣時(shí)通過(guò)發(fā)電行業(yè)收入上升彌補利潤,在運輸行業(yè)價(jià)格下滑的情況下發(fā)展自營(yíng)船隊,進(jìn)一步減少成本,排名由去年的第21名快速上升到第3名。

  同樣,受行業(yè)不景氣影響,2012年鋼鐵企業(yè)無(wú)一獲評A級。但轉入2013年,通過(guò)加快調整,寶鋼重回A級企業(yè)的名單中。

  在2013年A級企業(yè)榜單上,中鐵工、中鐵建兩大建筑企業(yè)也擺脫了“7·23”高鐵事故后鐵路投資大調整的不利影響,進(jìn)入到A級企業(yè)名單。

  另外,中國保利、中國航油和中糧集團也沒(méi)有進(jìn)入2013年A級企業(yè)名單中,中糧集團全產(chǎn)業(yè)鏈在2013年所面臨的業(yè)績(jì)下滑的影響并沒(méi)有消除。

  今年以來(lái),央企經(jīng)濟增長(cháng)逐漸恢復。

  國資委近日公布的數據顯示,上半年央企累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入12萬(wàn)億元,同比增長(cháng)5.1%,比一季度加快了0.5個(gè)百分點(diǎn)。累計實(shí)現利潤總額6740.1億元,同比增長(cháng)5.5%,比一季度加快了2.2個(gè)百分點(diǎn)。

  不過(guò),央企利潤增速還弱于全國工業(yè)企業(yè)平均水平。其中,有化工、煤炭、輕工等企業(yè)利潤降幅較大,國有鋼鐵、有色全行業(yè)仍處于虧損狀態(tài),國有建材、汽車(chē)、施工房地產(chǎn)等行業(yè)上半年利潤同比增幅較大,穩定了央企整體的利潤增長(cháng)。

  面對當前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢,國資委副主任張喜武日前在央企管理提升活動(dòng)總結視頻會(huì )議上表示,央企穩增長(cháng)任務(wù)艱巨,要繼續加大降本增效工作力度,牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想,創(chuàng )新手段和方法,開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位降本增效。

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