據中國之聲《新聞縱橫》報道，從前天開(kāi)始，“上海福喜食品有限公司涉嫌用過(guò)期原料生產(chǎn)加工食品事件”持續發(fā)酵，麥當勞、必勝客、漢堡王等9家上了這次食品安全“黑名單”的企業(yè)，紛紛表示即刻封存上海福喜所有肉類(lèi)原料。上海食藥監部門(mén)會(huì )同公安連夜對這家企業(yè)進(jìn)行查封，國家食品藥品監督管理總局就此發(fā)布通報，要求嚴肅查處。

　　昨天，事件的調查有了最新的進(jìn)展，初步調查表明：福喜公司涉嫌有組織實(shí)施違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，主要涉案食品已基本鎖定，分別為6月18日及30日利用過(guò)期原料加工的麥樂(lè )雞、煙熏風(fēng)味肉餅以及利用過(guò)期和霉變的牛肉加工的小牛排，共計5108箱。

　　事件發(fā)酵至今，仍有很多謎團亟待解答，上海福喜所有過(guò)期原料的流向何時(shí)才能查清?打著(zhù)“衛生標簽兒”的洋快餐，為何屢屢曝出食品安全丑聞?過(guò)期原料從走出廠(chǎng)家到搬上餐桌的過(guò)程中，各道監管程序究竟誰(shuí)在缺位?

　　上海查處最新進(jìn)展

　　在昨天(22日)舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì )上，市政府新聞發(fā)言人徐威披露了對上海福喜食品有限公司調查的最新進(jìn)展。徐威介紹，上海食藥監等部門(mén)已對福喜公司下游產(chǎn)品展開(kāi)追查、控制，目前已經(jīng)封存約100噸產(chǎn)品。

　　徐威：據我們了解，市食品藥品監督局已經(jīng)對22家下游食品流通和快餐連鎖企業(yè)進(jìn)行了緊急約談，初步查明，麥當勞、必勝客、漢堡王、棒約翰、德克士、7-11等連鎖企業(yè)，以及中外運普菲斯冷凍倉儲有限公司、上海昌優(yōu)食品銷(xiāo)售有限公司、上海真心食品銷(xiāo)售有限公司普陀分公司等共9家企業(yè)，已經(jīng)封存了福喜公司的產(chǎn)品，大約是100噸。市食品藥品監督局現已組織開(kāi)展了專(zhuān)項檢查，一是對生產(chǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查肉制品生產(chǎn)企業(yè)和其它速凍食品生產(chǎn)企業(yè)。二是重點(diǎn)檢查流通和餐飲服務(wù)領(lǐng)域是否經(jīng)營(yíng)使用福喜公司的涉案食品，到目前為止已出動(dòng)執法人員近500人次，檢查相關(guān)企業(yè)178戶(hù)次，并開(kāi)展了抽樣送檢。

　　昨天(22日)下午，上海市食藥監局局長(cháng)閻祖強代表國家食藥監總局，約談了福喜工廠(chǎng)中國區的負責人，對福喜公司目前為止的表現表達了不滿(mǎn)，要求福喜公司，在3天內給出一份詳細的書(shū)面報告，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要一查到底。目前，上海市食藥監局和市公安局等部門(mén)已成立了“720”聯(lián)合辦案指揮部，初步調查表明：福喜公司涉嫌有組織實(shí)施違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，主要涉案食品已基本鎖定，分別為6月18日及30日利用過(guò)期原料加工的麥樂(lè )雞、煙熏風(fēng)味肉餅以及利用過(guò)期和霉變的牛肉加工的小牛排，共計5108箱。上海市檢察機關(guān)也已介入此案調查。

　　各地檢察全面展開(kāi)

　　與此同時(shí)，各地食藥監部門(mén)的突擊檢查也全面展開(kāi)。

　　安徽麥當勞公關(guān)部負責人何毅：我們在前天晚上第一時(shí)間已經(jīng)把上海福喜的所有產(chǎn)品全部停用和封存了，已經(jīng)全部保存在凍庫里，我們對消費者也感到非常歉意。

　　合肥市食品藥品監督管理局食品消費處負責人王曉航：全市所有的我們都安排了檢查，肯德基檢查了39家，麥當勞檢查了15家，必勝客檢查了13家，合肥市的這三個(gè)類(lèi)型的企業(yè)共64家，必勝客只有一種，風(fēng)味牛排，36箱，麥當勞品種比較多，涉及到十幾個(gè)品種，麥樂(lè )雞、牛排、雞肉、豬肉都有，封存了378箱，在肯德基沒(méi)有發(fā)現，在這三家以外的企業(yè)我們馬上也將組織檢查。

　　在浙江寧波，北侖區市場(chǎng)監督管理局的執法人員在現場(chǎng)對肯德基、必勝客等的食品原料安全情況進(jìn)行了重點(diǎn)清查，現場(chǎng)提取了肉類(lèi)原料供貨單位的資質(zhì)證明材料，并對原料進(jìn)行了溯源，對使用上海福喜食品有限公司提供的原料門(mén)店采取下架封存、查封扣押等行政強制措施。

　　北侖區市場(chǎng)監督管理局新契分所副所長(cháng)張建承：我們第一時(shí)間組織了四組人員對區域內的六家肯德基，兩家必勝客，一家麥當勞、一家漢堡王，還有麥瑞克西餐廳等餐飲單位盡心給排查，總共發(fā)現了一家麥當勞、一家漢堡王、兩家必勝客門(mén)店使用上海福喜食品有限公司提供的原料，主要提供的是調味牛排，雞翅雞腿。

　　專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

　　2013年，中國食品工業(yè)總產(chǎn)值達到10萬(wàn)億人民幣，成為全球最活躍的市場(chǎng)，搶灘中國市場(chǎng)也成為若干國際食品集團的戰略選擇，這同時(shí)也給中國食品市場(chǎng)的健康有序發(fā)展提出了挑戰。上海福喜事件發(fā)生后，監管如何發(fā)力再次成為人們在食品安全方面關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　中國農業(yè)大學(xué)食品學(xué)院副教授朱毅認為，食品安全的監管難題在很多國家都客觀(guān)存在，但“洼地效應”讓國際食品企業(yè)有了可乘之機。經(jīng)濟學(xué)中，“洼地效應”指資金會(huì )向交易成本低的地方集中，就像水往低處流。

　　朱毅：“洼地效應”問(wèn)題，就是當一個(gè)國家或者地區的食品安全的監管力度和水平都比周邊地區相對于落后的時(shí)候，那些問(wèn)題產(chǎn)品或是食品安全的問(wèn)題，就往往容易在這個(gè)地區高發(fā)。

　　朱毅認為食品安全監管需要組合拳，包括警惕“洼地效應”，避免主觀(guān)上對大品牌和跨國企業(yè)的盲目信賴(lài)，進(jìn)一步加強對食品安全犯罪的打擊力度，大幅度提高，不法犯罪分子的違法成本，加強食品追溯的過(guò)程監管，將末端監控的關(guān)口前移等。

　　朱毅：把監管的重心放到源頭，從原料開(kāi)始管起，像在英國，它甚至會(huì )把過(guò)期的肉拿去發(fā)電，消費者是明明白白的，知道那些過(guò)期的肉都到哪里去了。但是在中國，這方面可能還屬于一個(gè)監管盲區，不知道這些過(guò)期的肉有多大的量，去到哪里了。

　　加強食品安全監管，引入“吹哨人”制度在朱毅看來(lái)也是可以嘗試的選擇。

　　朱毅：“吹哨人”，也就是神秘的內部人士的爆料，這些知情人發(fā)現問(wèn)題，吹響哨聲，大幅度地降低行政監察成本，能夠制止問(wèn)題的發(fā)生。英美等國，他們甚至設立了一個(gè)專(zhuān)門(mén)的保護機構，對這種“吹哨人”，也就是舉報人予以特殊的保護。

　　日本麥當勞聲明

　　另?yè)�日本麥當勞官網(wǎng)22日發(fā)布的聲明：因近日曝光的上海福喜食品有限公司使用過(guò)期雞肉制作“麥樂(lè )雞”的事件，出于食品安全考慮，使用該公司原料的“麥樂(lè )雞”已于21日停止銷(xiāo)售。聲明稱(chēng)，日本國內出售的麥樂(lè )雞中，20%的雞肉原料由上海福喜供應。

　　另外，上海食藥監局要求福喜公司在今天之內必須提供今年所有產(chǎn)品流向詳細信息，同時(shí)盡快上交公司自查的書(shū)面詳細報告。