外匯局:我國外債宏觀(guān)風(fēng)險可控
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但需警惕個(gè)體債務(wù)風(fēng)險
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2014-07-24
作者:記者 張莫 實(shí)習生 范文濤/北京報道
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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針對國際清算銀行對中國外債增長(cháng)較快的擔憂(yōu),國家外匯管理局國際收支司司長(cháng)管濤在23日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上回應稱(chēng),我國宏觀(guān)外債總體安全,但個(gè)體債務(wù)風(fēng)險需要重視。 管濤表示,短期外債增長(cháng)是本輪國際金融危機以來(lái)我國外債增長(cháng)的主要來(lái)源。今年3月末,短期外債占總體外債規模的比重達到78%,比2008年底上升了20個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)也超過(guò)了25%的國際警戒標準,這也是國際清算銀行提示中國短期外債風(fēng)險的主要原因。但是,衡量一個(gè)國家債務(wù)安不安全有很多指標,不僅僅是短期外債占比這一個(gè)指標,從其他指標來(lái)看,我國外債總體是安全的。比如,從短期外債余額與外匯儲備余額的比重來(lái)看,2014年3月末該比例為17%,而國際警戒標準是100%,中國在警戒標準之內。 不過(guò),管濤也表示,我國外債宏觀(guān)風(fēng)險可控,是指當國家作為最后貸款人時(shí),可以用外匯儲備防范系統性的債務(wù)風(fēng)險。但是作為個(gè)體來(lái)講,債務(wù)的流動(dòng)性問(wèn)題、安全性問(wèn)題都應該是風(fēng)險自擔,不能指望在外債方面還存在剛性?xún)陡哆@類(lèi)隱性擔保。所以說(shuō),我國外債總體上安全,但相關(guān)個(gè)體還是要高度關(guān)注債務(wù)安全問(wèn)題。國際清算銀行此前發(fā)表的報告稱(chēng),如果海外舉債企業(yè)主要是房地產(chǎn)和公用事業(yè)單位,因為其資產(chǎn)主要是本幣,而日益增加的外幣負債會(huì )導致企業(yè)的匯率風(fēng)險增加。 管濤也表示,近年來(lái)外匯局對短期外債增長(cháng)高度重視,審慎地控制短期外債指標的發(fā)放,對于脫離實(shí)際貿易背景的虛假貿易融資也進(jìn)行了專(zhuān)項治理和打擊!拔磥(lái)我們將繼續加強和改進(jìn)外債統計監測,同時(shí)積極構建宏觀(guān)審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系,防范相關(guān)風(fēng)險! 另?yè)䥽彝鈪R管理局23日公布的數據,上半年,剔除匯率因素影響,銀行結匯同比增長(cháng)6%,售匯增長(cháng)0.4%,結售匯順差增長(cháng)36%;銀行代客涉外收入同比增長(cháng)15%,對外付款增長(cháng)20%,涉外收付款順差下降31%。 管濤表示,下半年我國跨境資金流動(dòng)還會(huì )繼續保持振蕩走勢!皣鴥冉(jīng)濟企穩,有利于提振整個(gè)市場(chǎng)信心;外貿進(jìn)出口形勢開(kāi)始回暖;境內外利差情況還繼續存在,這三個(gè)因素可能都會(huì )導致資金有流入的壓力!钡瑫r(shí)表示,“中國經(jīng)濟現在進(jìn)入三期疊加的狀態(tài),存在一些不確定性,主要經(jīng)濟體的貨幣政策還在調整過(guò)程中,也有很多不穩定性!惫軡Q(chēng),總體上,人民幣匯率現已趨向均衡合理水平,這種狀態(tài)下,跨境資金流動(dòng)出現有進(jìn)有出的雙向波動(dòng)會(huì )成為一種新常態(tài)。
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