《經(jīng)濟參考報》記者23日從水利部獲悉，《關(guān)于開(kāi)展水權試點(diǎn)工作的通知》于日前印發(fā)，將在七個(gè)省區開(kāi)展不同類(lèi)型的水權試點(diǎn)工作，用2年至3年時(shí)間，在水資源使用權確權登記、水權交易流轉、相關(guān)制度建設等方面率先取得突破，為全國層面推進(jìn)水權制度建設提供經(jīng)驗借鑒和示范。
　　水利部在23日的會(huì )議上部署了水權試點(diǎn)任務(wù)與實(shí)施步驟，明確寧夏回族自治區、江西省、湖北省重點(diǎn)開(kāi)展水資源使用權確權登記試點(diǎn)工作，在區域用水總量控制指標分解的基礎上，結合小型水利工程確權、農村土地確權等相關(guān)工作，探索采取多種形式確權登記，分類(lèi)推進(jìn)取用水戶(hù)水資源使用權確權登記；明確內蒙古自治區、河南省、甘肅省、廣東省重點(diǎn)探索跨盟市、跨流域、行業(yè)和用水戶(hù)間、流域上下游等多種形式的水權交易流轉模式。
　　據了解，我國人均水資源量不足世界平均水平的三分之一，有400余座城市供水不足，農村仍有3億人飲水不安全，一條河沿途的各個(gè)地方都要用水，各地因為水權而發(fā)生糾紛和爭議的事件屢見(jiàn)不鮮。
　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授王亞華說(shuō)，《中華人民共和國水法》規定，水資源為國家所有，近年來(lái)各地進(jìn)行的嘗試并非真正意義上的水權交易，充其量只是水量轉讓?zhuān)�是政府之間私下里的相互協(xié)調，而水權交易則是在國家賦予地方使用權的基礎上，按照市場(chǎng)原則公開(kāi)交易，這是質(zhì)的飛躍。
　　一些專(zhuān)家建議，應建立若干個(gè)跨區域的水權交易所，以完成水權交易由起步時(shí)的價(jià)格協(xié)商交易到公開(kāi)掛牌交易的過(guò)渡，內容涉及水權交易的定價(jià)機制、交易機制、流程設計、交易結果認定和權益保障等�？鐓^域水權交易需要達到“誰(shuí)用誰(shuí)花錢(qián)，誰(shuí)節水誰(shuí)得錢(qián)”的運轉效果。