發(fā)改委已確定高通壟斷事實(shí) 正為處罰收集其銷(xiāo)售數據
2014-07-24    作者:余勝良    來(lái)源:證券時(shí)報
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    摘要:據有關(guān)消息,對高通反壟斷調查一案,美國政府非常重視,最終罰款數額可能沒(méi)有原來(lái)估計的高。

  記者日前從接近發(fā)改委的消息人士處獲悉,發(fā)改委已經(jīng)確定了高通壟斷事實(shí),正在向中國公司調查高通的銷(xiāo)售數據。此前的7月11日,美國高通公司總裁德里克·阿伯利就反壟斷調查有關(guān)問(wèn)題到國家發(fā)展改革委交換意見(jiàn)并接受調查詢(xún)問(wèn)。

  這是自去年發(fā)改委啟動(dòng)對高通反壟斷調查以來(lái),高通高層第三次到發(fā)改委接受調查詢(xún)問(wèn)。發(fā)改委從去年11月發(fā)起了對高通的反壟斷調查,發(fā)改委曾突擊搜查高通北京和上海公司,調查手機制造商、芯片制造商和其他相關(guān)企業(yè)。今年2月19日,發(fā)改委價(jià)格監督和反壟斷局局長(cháng)許昆林證實(shí),發(fā)改委正在對高通有關(guān)價(jià)格問(wèn)題進(jìn)行調查,原因是高通涉嫌濫用無(wú)線(xiàn)通訊標準。

  “國家發(fā)改委對高通反壟斷調查非常重視,共派出80個(gè)工作人員,花費了很大成本,不僅僅調查高通,還有高通的客戶(hù),封存了大量資料!苯咏l(fā)改委的消息人士稱(chēng)。

  記者獲得的一份資料顯示,高通存在許可費率過(guò)高問(wèn)題,高通在WCDMA、LTE等標準中的專(zhuān)利份額已下降,卻依然延續CDMA的標準進(jìn)行收費。中國IT企業(yè)在4G標準制定中積極參與,取得很多核心專(zhuān)利,但是在高通構造的體系中,這種價(jià)值得不到體現。

  主流業(yè)界對專(zhuān)利許可費的共識是累計不超過(guò)產(chǎn)品售價(jià)的10%,但高通一家就達到5%。2013年,中國手機企業(yè)利潤均值不足0.5%,而實(shí)際上,高通所持有專(zhuān)利只是眾多手機專(zhuān)利中的一部分,這顯然有失公平。

  2013年,高通芯片和許可費收入總計243億美元,其中將近一半來(lái)自中國,許可業(yè)務(wù)收入占總收入的30%,但利潤占比達到70%,為芯片業(yè)務(wù)的兩倍。據了解,高通的精明之處,是并不靠芯片賺太多錢(qián),而是依靠低價(jià)格讓競爭對手無(wú)法獲取機會(huì ),依靠芯片市場(chǎng)壟斷地位,高通可以靠搭售專(zhuān)利賺錢(qián)。要想生產(chǎn)高端手機,只有向高通采購芯片,下游廠(chǎng)家為了購買(mǎi)高通芯片,不得不同意高通的專(zhuān)利費要求。

  高通還搭建了一個(gè)交叉許可的專(zhuān)利平臺。一方面,依靠和其他專(zhuān)利持有者的專(zhuān)利交叉許可,高通可以向客戶(hù)提供沒(méi)有法律糾紛的“安全”產(chǎn)品,所有相關(guān)專(zhuān)利都被高通整合,能夠避免專(zhuān)利糾紛,高通芯片自然更受歡迎,其他芯片生產(chǎn)商則難以匹敵;另一方面,高通卻不向交叉許可的專(zhuān)利持有者繳納費用。

  高通對三星、諾基亞等公司的許可費標準遠遠低于中國手機廠(chǎng)商,也構成歧視性許可。這其實(shí)是這些公司坐享政府與高通斗爭的結果。近10余年來(lái),高通專(zhuān)利許可模式與芯片銷(xiāo)售模式在歐美韓日及印度等地備受質(zhì)疑,反壟斷與知識產(chǎn)權糾紛不斷。

  大成律師事務(wù)所律師魏士廩認為,以“濫用市場(chǎng)支配地位”為名進(jìn)行調查,需要搜集的證據量很大,這也可能是發(fā)改委調查花費時(shí)間較久的原因。

  據有關(guān)消息,對高通反壟斷調查一案,美國政府非常重視,最終罰款數額可能沒(méi)有原來(lái)估計的高。不過(guò),據悉發(fā)改委目前要求國內幾家企業(yè)提供2009年(反壟斷法實(shí)施)以來(lái)的銷(xiāo)售數據, 為處罰收集數據。

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