24日,在國務(wù)院新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上,工信部新聞發(fā)言人、總工程師張峰表示,在鐵塔公司的制度設計上,已經(jīng)為混合所有制的發(fā)展留有接口,以后會(huì )引入民間資本并擇機上市。
張峰還指出,目前只有三家基礎電信企業(yè)是鐵塔公司股東,目前100億元的注冊資本金對于從事鐵塔通信設施服務(wù)業(yè)務(wù)來(lái)講還不夠大,預計下一步這三家股東會(huì )將有關(guān)的存量資產(chǎn)進(jìn)行評估注入。
目前這三家公司的業(yè)務(wù)僅僅是今年以來(lái)鐵塔的增量部分,張峰認為大量的存量部分會(huì )逐步注入鐵塔公司,那時(shí)候鐵塔公司會(huì )引入民間資本并擇機上市,混合所有制才是這個(gè)公司發(fā)展的方向。據張峰了解,這三家企業(yè)在鐵塔公司的制度設計上,已經(jīng)為混合所有制的發(fā)展留有接口,另外鐵塔公司全員采用了勞務(wù)合同制,新公司的員工能上能下,薪酬是能升能降,總體人員也十分精簡(jiǎn),這也說(shuō)明它從一開(kāi)始就努力在按照市場(chǎng)規律運作。
針對外界有關(guān)鐵塔公司或導致電信行業(yè)重回壟斷時(shí)代的質(zhì)疑,張峰稱(chēng)有三個(gè)機制可以避免這一問(wèn)題:一是市場(chǎng)競爭。目前市場(chǎng)上并不是只有鐵塔公司,社會(huì )上還有很多其他同類(lèi)公司也在運營(yíng),它們也是競爭的關(guān)系。目前市場(chǎng)上其他的可提供基礎設施服務(wù)的專(zhuān)業(yè)公司,也將跟鐵塔公司展開(kāi)競爭。這樣一來(lái)它們之間應該是相互促進(jìn)。如果鐵塔公司自身定位不準或者運營(yíng)不善,也會(huì )被競爭對手逐步替代。這是市場(chǎng)上最好的防止壟斷的機制。二是三家基礎電信企業(yè)既是公司股東,也是用戶(hù)。鐵塔公司已經(jīng)對外表示,租賃價(jià)格要求做到“三低一!,即低于國際同類(lèi)公司、低于當下市場(chǎng)公共價(jià)格、低于三家目前共建共享的價(jià)格,同時(shí)保證自身的基礎運營(yíng)成本。我們相信企業(yè)會(huì )在上下游合作中找到平衡點(diǎn),最終形成合理的價(jià)格,既不形成新的壟斷,又能保障它自身的發(fā)展。三是工信部作為行業(yè)主管部門(mén),在今后的工作中也會(huì )采取有力的措施,對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為依法加強監督和管理,以保障行業(yè)持續健康發(fā)展。