近日,國資委要求民航、銀行、電信等行業(yè)關(guān)閉在機場(chǎng)的貴賓廳的消息引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。記者調查發(fā)現,一些用于接待黨政官員、國企領(lǐng)導的貴賓廳,由于缺乏監管,信息不透明,更容易成為中央“反四風(fēng)”的死角。
貴賓服務(wù)豪車(chē)接送 “總裁卡”年費10萬(wàn)
深圳機場(chǎng)商務(wù)貴賓樓分1號樓和2號樓,1號樓主要用于商旅人士、明星,2號樓主要是政府機關(guān)、國企在使用,也對外開(kāi)放。
深圳卓懌公司負責貴賓樓的服務(wù)運營(yíng)。該公司客服人員李寧(化名)給記者算了一筆賬,如果2號貴賓樓接待8名客人、2名隨行人員,時(shí)間2小時(shí),至少需要一間可提供8張座椅的大房,廳房費3000元,人頭服務(wù)費每人500元,2名隨行人員如果逗留超過(guò)15分鐘,每人需收費300元,這還不包括吃飯等費用。也就是說(shuō),8名客人兩小時(shí)即花費超過(guò)7000元,協(xié)議單位有八折優(yōu)惠。
除散客外,機場(chǎng)貴賓樓實(shí)行會(huì )員制管理。最高端的是總裁卡,年費10萬(wàn),共20次團體接待機會(huì ),每次不能超過(guò)6人,多出人頭則按300元/人收費。
“個(gè)人可以無(wú)限次使用,有效期一年,如果不花完就清零!崩顚幷f(shuō),20次團體用完后,可按市場(chǎng)價(jià)五折計費,次年續交10萬(wàn)可繼續使用。
此外,卓懌公司還用豪車(chē)接送貴賓。目前該公司擺渡有康巴斯、奔馳等高檔車(chē)輛,僅5輛康巴斯中巴就花費1000多萬(wàn)元,每車(chē)次內場(chǎng)擺渡收費1000多元。
記者23日在深圳機場(chǎng)貴賓樓看到,1號樓猶如酒店大堂,人流稍大,可自由進(jìn)出;2號樓就沒(méi)那么容易了,車(chē)輛進(jìn)入需經(jīng)保安發(fā)卡放行,人員進(jìn)入大堂還會(huì )被保安盤(pán)問(wèn)身份。
“領(lǐng)導屁股都沒(méi)坐熱就登機了,照樣支付幾千元廳房費”
豪華貴賓廳都是誰(shuí)在使用?深圳機場(chǎng)表示,貴賓廳均對外開(kāi)放。
深圳一些黨政機關(guān)、國有企業(yè)的辦公室主任表示,他們主要是迎送重要領(lǐng)導時(shí)才會(huì )使用貴賓廳,一般采取與機場(chǎng)簽訂協(xié)議的方式使用,以前是采用年費制,現在則是按次結算,而辦會(huì )員卡不會(huì )以公司名義,而是以個(gè)人名義辦理。
廣東省一國企辦公室負責人告訴記者,今年5月,公司一行6人前往海南考察項目,由于有集團副總經(jīng)理參加,因此租用了廣州白云機場(chǎng)的貴賓廳,廳房費要6000元,人頭費600元/人,1個(gè)小時(shí)就花費近1萬(wàn)元。
廣東茂名一位從事高嶺土開(kāi)采的私營(yíng)企業(yè)老板告訴記者,民營(yíng)企業(yè)自負盈虧,節省的成本就是企業(yè)的利潤,現在經(jīng)濟形勢也不太好,“10萬(wàn)元的總裁卡,門(mén)檻太高了!
一家國有銀行辦公室相關(guān)負責人分析說(shuō),中國90%左右都是中小企業(yè),貴賓廳推出的會(huì )員卡服務(wù)除了面向極個(gè)別高端商務(wù)人士,主要還是看重大型國企的市場(chǎng)。
記者調查發(fā)現,不管是按次消費,還是按卡消費,動(dòng)輒過(guò)萬(wàn)的貴賓服務(wù)確實(shí)存在巨大浪費。一些國企員工告訴記者,其實(shí)貴賓服務(wù)就是歇歇腳、喝喝茶,免費的安檢代理服務(wù),可以無(wú)縫對接登上飛機。
“有時(shí)候,領(lǐng)導屁股都沒(méi)坐熱就登機了,照樣要支付幾千元房費,真是不把錢(qián)當錢(qián)!”31歲的劉玫(化名)告訴記者,她曾在一家世界五百強公司工作,即使是大中華區總裁來(lái)考察,也不會(huì )用到貴賓廳。
“如果董事長(cháng)出差回來(lái),單位司機還要提前到登機口迎接、專(zhuān)車(chē)接送,在國企處處都會(huì )感到領(lǐng)導就是要高人一等,而外企則較為平等,大家只是分工職責不同!眲⒚抵两袢圆涣晳T國企的官僚作風(fēng)。
防止“貴賓廳”成“反四風(fēng)”死角
“‘貴賓廳’現象提醒我們:很多看起來(lái)‘理所應當’的現象,在‘反四風(fēng)’的背景下來(lái)看,都是很不應當!鄙钲诰C合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁認為,“貴賓廳”是計劃經(jīng)濟時(shí)代“權力型經(jīng)濟”的產(chǎn)物,在特殊的時(shí)代背景下出于國家安全等考慮固然有其必要性,但在市場(chǎng)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,“貴賓廳”的過(guò)度濫用卻成為社會(huì )一大公害。
深圳大學(xué)管理學(xué)院教授馬敬仁表示,如此昂貴的貴賓廳服務(wù),明顯性?xún)r(jià)比不對等,但還是有那么多人愿意一擲千金地消費,交易雙方“一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”,這是一種很不正常的現象。這說(shuō)明個(gè)別官員、國企的錢(qián)來(lái)得太容易,因此花錢(qián)的時(shí)候不懂珍惜,而提供貴賓廳服務(wù)的企業(yè)正是抓住了這一消費心理,形成了這樣一種畸形的消費觀(guān)。
事實(shí)上,根據《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》、《關(guān)于重要旅客乘坐民航班機運輸服務(wù)工作的規定》等相關(guān)辦法,省、部級(含副職)干部公務(wù)出行可坐飛機頭等艙,享有貴賓服務(wù);司局級及以下人員坐飛機則只能經(jīng)濟艙,否則,超出部分自理。然而,廣東省國資委相關(guān)負責人表示,現實(shí)中一些縣處級甚至鄉科級干部也在違規使用,這背后不乏企業(yè)買(mǎi)單的影子。
記者調查還了解到,當前一些國企、黨政機關(guān)使用貴賓廳開(kāi)具的發(fā)票均為服務(wù)費發(fā)票,屬于三公經(jīng)費支出范圍。為此,有財務(wù)人士建議,財稅、工商部門(mén)應制定專(zhuān)門(mén)的報銷(xiāo)規定,防止“騰挪轉移”,堵住財務(wù)報銷(xiāo)漏洞。