環(huán)保部摸底顯示：污水處理廠(chǎng)反成污染源

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　　大型污水處理廠(chǎng)本應是環(huán)保的最后一道關(guān)卡，如今卻有相當一部分淪為超標排放大戶(hù)。
　　《經(jīng)濟參考報》記者日前從權威人士處獲悉，目前環(huán)保部成立專(zhuān)項調研組，正在對全國范圍內污水處理廠(chǎng)污染問(wèn)題進(jìn)行摸底調研，從目前調研結果看，情況并不樂(lè )觀(guān)。下一步環(huán)保部擬對污水處理廠(chǎng)污染問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
　　“主要是由污染物排放總量控制司負責，成立了20個(gè)小組在全國范圍內進(jìn)行污染源普查，近期就會(huì )有結果出來(lái)�！鄙鲜鋈耸繉Α督�(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，近年來(lái)，隨著(zhù)水污染形勢日益嚴峻，各地開(kāi)始進(jìn)行水環(huán)境綜合治理。作為治污減排的重要基礎設施，污水處理廠(chǎng)被列入建設清單，開(kāi)始大規模建設。但由于運行監管缺位，資金缺口等問(wèn)題，原本為了污染治理建設的污水處理廠(chǎng)，有的卻正在扮演污染者的角色。
　　資料顯示，近年來(lái)我國污水處理僅政府投資部分就達5000億元以上，污水處理廠(chǎng)運營(yíng)費用每年也要約500億元。據統計，截至2014年3月底，全國市、縣累計建成污水處理廠(chǎng)3622座，污水處理能力每日約1.53億立方米。
　　《經(jīng)濟參考報》記者日前在各地調研發(fā)現，很多地方都大量存在污水處理廠(chǎng)污染問(wèn)題。一方面，由于資金有限，很多污水處理廠(chǎng)在建設后并沒(méi)有真正投入使用，往往成了一個(gè)擺設，大量未經(jīng)過(guò)處理，廢水直接排放，造成了對環(huán)境的嚴重破壞。一位基層環(huán)保工作人員對《經(jīng)濟參考報》記者坦言，很多地方污水處理廠(chǎng)基本上就是檢查組來(lái)了開(kāi)一開(kāi)，檢查組走了再關(guān)上，特別是一些工業(yè)園區，污水處理廠(chǎng)集中處理園區內的污水，但是實(shí)際情況極不樂(lè )觀(guān)，相比城市污水，這類(lèi)污水處理廠(chǎng)反而成了污染企業(yè)的保護傘，大量不達標的廢水排放，給環(huán)境造成極大破壞。
　　另一方面，一些城市生活污水處理廠(chǎng)長(cháng)期低負荷運行、超標排放等問(wèn)題也非常普遍。此前民間環(huán)保組織重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心在查找安徽污染源時(shí)發(fā)現，馬鞍山中鐵水務(wù)有限公司污水處理廠(chǎng)的出口處，泥湯狀的“達標”污水滾滾而出。7月16日，四川省環(huán)保廳公布《2014年第2季度四川省國控重點(diǎn)污染源監督性監測結果》顯示，第二季度全省19個(gè)排放不達標的企業(yè)榜單中，11家城鎮污水處理廠(chǎng)“上榜”。去年2月，浙江省刮起“環(huán)保風(fēng)暴”，公布了首批28家環(huán)保不良信用企業(yè)。但令公眾震驚的是，在這28家企業(yè)中，竟有13家為污水處理企業(yè)。
　　“一邊治理污染，一邊制造污染，污水處理廠(chǎng)的污染問(wèn)題已經(jīng)不容忽視了�！敝腥A環(huán)保聯(lián)合會(huì )環(huán)境法律服務(wù)中心副主任馬勇在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)坦言，相比較全社會(huì )環(huán)保投入資金，排污治理的投入明顯不足，特別是在地方財力有限的情況下，就很難保證治污的投入，污水處理廠(chǎng)生存困難、盈利能力弱、提標改造投入大是造成不能達標排放的客觀(guān)原因。此外，也存在一些污水處理廠(chǎng)不按規范降低標準的“主觀(guān)故意”。
　　馬勇告訴記者，需要指出的是，很多地方的污水處理廠(chǎng)都以國有企業(yè)為主體，經(jīng)營(yíng)資金往往存在很大缺口，加上經(jīng)營(yíng)機制的老化，對于一些因為設備老化，過(guò)量處理污水而造成的污水處理“超標”問(wèn)題，為了完成生產(chǎn)任務(wù)，往往選擇視而不見(jiàn)。令他更加擔心的是，隨著(zhù)全國各地的污水處理廠(chǎng)都相繼建好并投入運營(yíng)，這幾年大量污染排放問(wèn)題也會(huì )集中爆發(fā)。
　　記者采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家認為，一方面，除了積極的政策扶持和加大資金投入外，對于污水處理這樣的治污企業(yè)，應該要進(jìn)一步提高排放標準，同時(shí)更要加強其運營(yíng)監管，防止其出現偷排、“曬太陽(yáng)”等現象。另一方面，對于治污企業(yè)這樣一種以營(yíng)利為目的的特殊公益性投資，如果沒(méi)有合理的投資回報，是很難發(fā)展起來(lái)的，這也需要從國家層面探索多種經(jīng)營(yíng)模式，如利用政策扶持等方式，吸引民間投資形成利益共享、風(fēng)險共擔的合作關(guān)系等，打破污水處理廠(chǎng)固化的運營(yíng)模式，從而實(shí)現經(jīng)營(yíng)和技術(shù)方面的良性循環(huán)。