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　　7月24日，銀監會(huì )下發(fā)《關(guān)于完善和創(chuàng )新小微企業(yè)貸款服務(wù)　提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，其中明確，準許符合條件的小微企業(yè)開(kāi)展續貸業(yè)務(wù)，使其貸款資金連續使用；銀行貸款分類(lèi)管理上要科學(xué)合理；強調做好續貸和風(fēng)險防控，嚴格續貸開(kāi)辦條件。
　　今年7月內，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議四次提到企業(yè)融資難問(wèn)題，并且確立了十項措施對小微企業(yè)融資提供支持，其中就包括優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款管理。業(yè)內分析人士認為，給小微企業(yè)到期貸款松綁，合理確定還款期限，給予一定的續貸支持是緩解當前企業(yè)融資壓力的必要手段。
　　今年上半年經(jīng)濟結構調整過(guò)程中的矛盾開(kāi)始顯現，實(shí)體企業(yè)資金流動(dòng)性普遍趨于緊張，資金鏈斷裂和債務(wù)違約風(fēng)險猶存。在民營(yíng)企業(yè)發(fā)達的江浙地區，大量小企業(yè)通過(guò)“倒貸”方式借新還舊。所謂“倒貸”即企業(yè)為了滿(mǎn)足資金周轉需要，轉向高利息融資、先還再貸，保持資金鏈不斷裂。有江蘇地區的小企業(yè)人士透露，一般“倒貸”一次至少增加企業(yè)貸款總額2%至3%的成本。
　　銀監會(huì )方面認為，目前，流動(dòng)資金貸款是小微企業(yè)主要融資工具。但在銀行業(yè)流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)中，還存在期限設定不合理、業(yè)務(wù)品種較單一、服務(wù)模式不夠靈活等問(wèn)題。小微企業(yè)需要通過(guò)外部高息融資來(lái)解決資金周轉，不僅增加了融資成本，也不利于銀行了解借款人財務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況，掌握貸款真實(shí)質(zhì)量情況，加大了小微企業(yè)信用風(fēng)險。
　　為此，《通知》要求，首先，要合理設定貸款期限，根據小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、規模、周期和風(fēng)險狀況等因素，合理設定流動(dòng)資金貸款期限，提高貸款期限與小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期的匹配度。其次，要豐富完善貸款品種，科學(xué)運用循環(huán)貸款、年審制貸款等業(yè)務(wù)品種，合理采取分期還款等靈活的還款方式，提高小微企業(yè)使用貸款資金的便利程度，減輕小微企業(yè)一次性還款壓力。再次，要積極創(chuàng )新服務(wù)模式，對流動(dòng)資金周轉貸款到期后仍有融資需求，又臨時(shí)存在資金困難的小微企業(yè)，符合條件的，可以辦理續貸，提前開(kāi)展貸款調查和評審，科學(xué)加以風(fēng)險分類(lèi)，符合正常類(lèi)標準的，應當劃分為正常類(lèi)。
　　北京農商行內控合規部董閆就表示，“續貸可以為需要連續性資金實(shí)用的小微企業(yè)帶來(lái)便利，節約成本，減少負擔，但是并非所有企業(yè)都符合條件，這需要銀行關(guān)注借款人的經(jīng)營(yíng)、財務(wù)和資金流向狀況，提高對續貸貸款風(fēng)險類(lèi)別的檢查和評估，防止經(jīng)營(yíng)出現問(wèn)題的企業(yè)通過(guò)續貸掩蓋問(wèn)題�！�