營(yíng)改增累計減稅2679億元
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專(zhuān)家建議消費稅歸地方補充其稅源
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2014-07-25
作者:記者 趙婧/北京報道
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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國家稅務(wù)總局24日通報了全國營(yíng)改增試點(diǎn)情況,今年上半年因實(shí)施營(yíng)改增減稅851億元,包括試點(diǎn)納稅人因稅制轉換減稅385億元,非試點(diǎn)納稅人因增加抵扣減稅466億元。至此,營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)減稅總規模已達2679億元! 稅務(wù)總局新聞發(fā)言人郭曉林表示,營(yíng)改增試點(diǎn)效應明顯,稅制改革紅利不斷釋放,有效減輕了企業(yè)稅收負擔。營(yíng)改增為行業(yè)分工不斷細化和現代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了良好稅收環(huán)境,促進(jìn)了試點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。 2679億的減稅規模固然有釋放改革紅利的效應,不過(guò)地方稅源短缺的隱憂(yōu)也進(jìn)一步浮現。中國社科院財經(jīng)戰略研究院院長(cháng)高培勇接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,把消費稅劃歸地方,是應對“營(yíng)改增”后可能出現的地方稅源不足的有效途徑! “以2012年營(yíng)業(yè)稅為基數看,營(yíng)業(yè)稅不到16000億元。如果全部改為增值稅,按照25%歸地方的比例算,地方能得4000億元,比之前繳納營(yíng)業(yè)稅還差12000億元!备吲嘤抡J為,應該把消費稅改為地方稅。他告訴記者:“2012年消費稅收了9000多億元,如果劃歸地方,那地方就只差2000億至3000億元的稅收收入!薄 財政部財科所所長(cháng)賈康此前也表示,考慮到改革后地方需要穩定的稅收來(lái)源,深化財稅改革相關(guān)的配套方案會(huì )把消費稅改革作為重點(diǎn)。在征收上從生產(chǎn)環(huán)節后移到零售環(huán)節,并改由地方征收,同時(shí)也會(huì )對稅目進(jìn)行調整。
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