國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊在日前舉行的“絲綢之路經(jīng)濟帶(蘭州新區)發(fā)展高層論壇”上做主旨演講時(shí)表示，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶建設需要注意四方面問(wèn)題。
　　第一，建設絲綢之路經(jīng)濟帶順應了區域經(jīng)濟一體化發(fā)展的時(shí)代潮流。金融危機以來(lái)，世界經(jīng)濟雖然在復蘇，但是步履維艱，充滿(mǎn)了風(fēng)險和不確定性。發(fā)達國家加緊安排新的貿易投資機制，由美國主導的跨大西洋貿易協(xié)定就是這種安排，一旦運作起來(lái)，將把許多國家置于發(fā)展兩難的困境當中。絲綢之路沿線(xiàn)國家既有發(fā)達國家，也有發(fā)展中國家，以發(fā)展中國家為主。絲綢之路經(jīng)濟帶的建設與合作將為沿線(xiàn)國家，特別是發(fā)展中國家破解發(fā)展難題提供難得的機會(huì )。
　　第二，建設絲綢之路經(jīng)濟帶既要長(cháng)遠謀劃，又要務(wù)實(shí)推進(jìn)。一是在尋求達成廣泛共識的基礎上制定合作目標；二是在制定規劃時(shí)要統籌處理多方面的關(guān)系；三是要切實(shí)推進(jìn)，確立共同目標，制定總體規劃；四是要以辯證的思維來(lái)理解習總書(shū)記提出的“五通”。
　　第三，推進(jìn)絲路合作各地應發(fā)揮好，利用好自己的優(yōu)勢。沿線(xiàn)各地是絲綢之路建設的承擔者和推動(dòng)者，地方可以大有作為，需要上下互動(dòng)，東中西呼應，充分發(fā)揮積極性。沿線(xiàn)各省市應當將自身的發(fā)展構想和國家的戰略有機結合在一塊，整合沿線(xiàn)各地的優(yōu)勢，共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶建設。
　　第四，推動(dòng)絲路合作要破解四個(gè)難題。一是增強戰略互信，營(yíng)造良好的外部氛圍。中國要與沿線(xiàn)國家加強經(jīng)濟領(lǐng)域合作和其他領(lǐng)域的交流互動(dòng)協(xié)調，加強與各利益相關(guān)方的對話(huà)溝通，避免利益沖突和政治摩擦。
　　二是籌集資金，加快設施建設。交通、通訊、管道等設施建設需要龐大的資金，中國正在積極推進(jìn)的亞洲基礎設施投資銀行在這方面可以發(fā)揮重要作用。也可以絲綢之路經(jīng)濟帶建設為契機，在中央政府層面成立新的國際開(kāi)發(fā)機構。
　　三是要改善區域發(fā)展的軟環(huán)境。絲綢之路經(jīng)濟帶的關(guān)稅很高，政府效率比較低，這加重了企業(yè)的成本，削弱了基礎設施改善帶來(lái)的發(fā)展潛力，可減少貿易壁壘、簡(jiǎn)化過(guò)程程序、加快通關(guān)速度等。
　　四是西部五省區如何發(fā)揮地區優(yōu)勢，明確各自在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中的地位。伴隨著(zhù)絲綢之路經(jīng)濟帶建設的推進(jìn)，西部五省正在掀起新一輪的投資和產(chǎn)業(yè)轉移的浪潮，在這種背景下一定要防止一哄而上，一定要防止低水平重復建設和過(guò)度競爭，這些方面已經(jīng)有一些苗頭了，需要盡快出臺國家層面的戰略規劃加以引導。
　　據悉，該論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心和甘肅省人民政府指導，蘭州市人民政府和中國經(jīng)濟時(shí)報社主辦，蘭州新區黨工委、管委會(huì )承辦。